二版：要闻总第3402期 >2024-12-27编印

　　莱西融媒12月26日讯　为深入落实村党组织带头人“雏雁计划”，我市健全村级后备力量常态化储备、培育、使用机制，着力解决“选不准、留不下、用不好”问题。目前，全市共储备1524名后备力量，其中“成熟型”340名、“成长型”841名、“关注型”343名，为在打造乡村振兴齐鲁样板先行区中打头阵、当先锋提供乡村干部人才支撑。

常态化储备

解决“选不准”问题

　　通过调研摸排、单位推荐、公开选拔等措施，拓宽选人视野，破解“在少数中选人、在圈子内选人”的现象。

　　每年开展村级班子调研，28名市级领导干部逐村调研指导，深入摸排村内能人，避免镇村干部不超脱，优秀人才“出不来”。对人才储备困难的村庄，市级领导包联攻坚，摸排到22名在外人才。目前，通过村级班子调研累计摸排1035名后备力量。

　　针对每村“至少1名35岁以下成员、至少1名女性成员”等硬性储备需求，市委组织部牵头分类挖掘推荐优秀人才。相关单位联动排查，分类建立乡村好青年、年轻巾帼力量、农技能手、退役军人共4类人才库，累计推送685名优秀人才。此外，面向社会发布公告，招募志愿服务家乡、参与村级事务的在外优秀青年、创业人员，已收到报名意向146份，分批开展联合审查，有效解决返乡渠道不畅等问题。

常态化培育

解决“留不下”问题

　　从创业激励、岗位保障、人文关怀三个维度，营造“拴心留人”常态化培育氛围。

　　对于自愿返乡创业、有经营管理才能的，鼓励带头参与共富项目大赛，与村集体合营产业项目，并按程序享受村集体经营收益增量奖励。2023年以来，我市通过“竞争性立项”，市镇两级财政扶持建设农村产业项目65个，吸纳84名后备力量参与经营管理，并组织所有后备力量到镇级便民服务中心、新村党群服务中心兼职锻炼，后期根据个人成长经历、专业特长安排到村挂职，担任村书记助理、产业项目负责人等职位，表现优秀的按程序选拔到村“两委”岗位，确保“有为”者“有位”。

　　同时，实行“2+1”结对帮带，每名后备力量安排1名经验丰富的镇班子成员和1名村书记或第一书记结对，帮助熟悉村庄情况。每季度开展1次谈心谈话，加强关心关爱，解决困难问题。后备力量培训纳入乡村振兴主题培训计划，市镇两级每年培训全覆盖，为成长“赋能”。目前，全市1524名后备力量已全部完成轮训。

常态化使用

解决“用不好”问题

　　通过届中调整、跨村任职，推动后备力量常态化使用，避免“只选轻用”问题。

　　按照“成熟型”“成长型”“关注型”，分类建立市级后备力量人才库。构建“成熟型——副书记——书记”的后备力量培养使用链条，安排37名“成熟型”后备力量，到村党组织副书记岗位挂职锻炼，提前熟悉村庄事务。对条件成熟的大胆使用，今年已有57名选拔补充进村干部队伍，其中，10名担任新村、自然村党组织书记。用好村干部“叫醒——停职——调整”工作机制，对于不胜任、不作为的村干部坚决调整撤换，并及时启用“成熟型”后备力量。对87名考核落后、干劲减弱的村干部谈话提醒，调整新村书记2名、自然村书记5名。对于6个有特定产业发展需求、情况特殊的村庄，打破地域限制，跨镇或跨村储备9名村书记后备人选，目前已有3名跨村任职。

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