编者按:今年以来,我市以实干实绩“打头阵、当先锋”,细化任务目标,以党建为统领,更加扎实有力抓好现代化产业体系建设、乡村振兴、民生福祉、发展方式绿色低碳转型等各项工作,富有莱西特色和行业影响力的“6+1”产业体系日益健全。即日起,本报推出《聚合力激活全域发展新动能》系列报道,展现我市全面提升双招双引质效,以实体经济振兴发展,全力打造富强莱西、活力莱西、生态莱西和幸福莱西取得的成果。
莱西融媒8月1日讯 “让服务多跑路,让群众、企业少跑腿”,组织党支部下沉一线开展服务119次,开展包联村庄活动208次,提供“入户办”服务90余次;推出“星期一找书记”活动,“三个联动”变被动受访为开门纳谏,让群众说得上话、办得成事、安得下心,各镇街及17家重点市直单位累计受理群众、企业事项1939起,接待群众2164人次,为群众解决问题1595个;创新“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展机制,用市场手段盘活资源,村集体经济收入50万元以上的新村占比100%……高质量党建引领高质量发展,今年以来,我市聚焦群众所盼、村庄所需、企业所急,通过全方位整合人员力量、优化工作流程、汇聚多方资源,有效化解基层矛盾纠纷,精准谋划村庄产业,精细帮扶企业发展,用实干推动发展、取信于民,切实推动全市经济社会高质量发展。
党建引领凝聚政务服务合力
“能够这么早就开工,多亏了莱西金牌服务团队的服务,光是审批环节就为我们省下了至少两个月的时间。”位于经济开发区的山东墨彩德新材料有限公司项目负责人说道。这是我市优化营商环境,加快推进项目建设的一个缩影。
近年来,我市加强党建引领,各级党组织充分发挥自身优势和作用,为优化营商环境提供坚强组织保证,形成以党员干部作风改进、党组织纾困解难双轮驱动模式,推动优质服务覆盖企业全链条、全过程、全产业,全方位提升营商环境。
在工作推进过程中,我市以党建引领,深入推进“一窗通办”“我莱办”等政务服务,擦亮“审批惟公·服务为民”党建品牌,通过强化跨部门、跨层级业务系统整合,实现线上线下融合互通,让企业群众办事更集成、更高效、更便捷。建立争先创优机制,开展“业务大比武”,促进窗口服务“大提升”;将服务关口前移至群众家门口和园区建设现场,构筑为民服务“新模式”。截至目前,组织党支部、党小组下沉一线开展服务119次,科室包联村庄活动208次,为老弱病残孕等特殊群体提供“入户办”服务90余次,群众获得感和满意度持续提升。同时,建立“大督查”机制,成立一体督导队伍,实施“好差评”制度,用好“办不成事”反映窗口,实施“嵌入式”监督,为企业群众打造高效、阳光、公平、清正的政务服务环境。优质高效的服务赢得了群众的点赞,收到企业群众感谢信78封、锦旗20面。
变被动受访为开门纳谏
主动对外链接资源找销路,通过结对共建,销售农产品;组织村干部为生病农户采收桃子,避免遭受经济损失;下沉一线走访企业,帮助对接平台公司,解决了企业融资难问题;精准对接企业需求,在全国范围内找订单、谈合作,帮助企业完成订单……我市推出“星期一找书记”活动,“三个联动”变被动受访为开门纳谏,让群众说得上话、办得成事、安得下心,切实提升党建引领基层治理的能力。
我市抓住“星期一”这个“第一时间”,全面整合镇、新村、自然村三级书记力量,通过建立“战线条理、层级明确、责任到人”的工作矩阵,强化统筹协调,做到“工作有网、网中有格、格中有人”,眼睛向下,重心下移,全面凝聚起强大合力切实提升群众满意度。
紧盯民生热点,我市以保障和改善民生为重点,围绕群众最关心最直接最现实的问题,构建起民意收集体系,全面推行开门接访、登门走访、主动回访“三访工作法”。突出“事要解决”这个关键,完善体制机制,强化部门之间、部门与村庄之间的协同配合,形成“问题收集——问题解决——督办落实”的工作闭环,推动问题解决常态长效,各镇街及17家重点市直单位累计受理群众、企业事项1939起,接待群众2164人次,为群众解决问题1595个。“‘星期一找书记’不仅仅是矛盾纠纷化解层面的实践探索。”市委政法委分管负责人如此表示,“更重要的是抓住了‘书记’这个关键,通过各级书记带头冲锋,把广大干部为民服务意识激发出来,变坐而论道为躬身示范、起而行之,进而解决问题、链接资源,实现作风提振、发展提速。”
“组织力量”+“市场手段”
助推强村共富
走进马连庄镇共富云仓,工人们正忙着挑选、打包各种新鲜水果。每天,这些优选水果都会发往全国各地,被端上千家万户的餐桌。“我们的强村共富公司主要从事农产品销售,依托‘莱西有礼’这个区域品牌,围绕马连庄甜瓜地理标志,打造自有的‘马恋庄’品牌,提升了品牌的溢价率。”马连庄镇负责人介绍说。
像“马恋庄”这样的共富公司,如今已经在莱西“遍地开花”。近年来,我市将走共同富裕道路作为一号工程,围绕“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展主题,持续优化农村基层组织体系,探索推行“党建+组织共融、资源共享、乡村共富”三位一体发展模式,以组织振兴统领乡村全面振兴,蹚出了党建引领共同富裕的新路径。按照党委领导、政府推动、市场主导、企业运营的思路,成立3家市级强村共富公司,与镇级强村共富公司联营共建,协同83家村级强村共富公司联合发展,构建起“3+11+N”集体主导的三级联动共富格局。通过3家市级强村共富公司统筹全市公共资源、项目、资金等,在产业布局、产业链培育等方面发挥主导作用,坚持“红色基因+集体权属”的政治属性,把就业岗位和产业链增值收益更多留给村集体和村民,强化了党组织、村集体和村民的利益联结,培育红色职业经理人,整合乡村公共资源共同对接市场,发展新型农村集体经济。目前,集体经济收入50万元以上的新村占比100%,100万元以上的新村占38.7%。
同时,聚焦班子队伍“弱”、产业发展“弱”、集体经济“弱”三种情形,全市倒排了20个薄弱村庄,与强村“一对一”结成联建对子,通过组织共建“搭桥”,推动干部共育、资源共享、产业共营。共建村庄结合发展特点、资源禀赋等,一村一策制定共建方案,助力实现“强班子队伍、强发展平台、强产业项目、促增收致富”的“三强一促”工作目标。截至目前,全市共建双方互派村干部50余人,提出网格化管理、产业发展等建议80余条,“沟东——河北夼民宿乡村文旅项目”“张管寨——后屯共富食集项目”等12个联村产业项目正加速落地建设。
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