二版：要闻
莱西融媒6月19日讯 鸟鸣啾啾，花儿竟相开放，错落有致的楼宇间，绿树掩映下路面整洁，有的老人在散步，有的在纳凉……6月16日，记者走进河头店镇龙泉湖社区，看到的是村民享受城市生活带来的喜悦。“龙泉湖社区一二期都住满了，一共600多户，很多没搬进来的村民就期盼着三期、四期快建好。这都是党的好政策给村民带来的幸福生活，也是河头店镇探索农村新型社区和产业园区‘两区共建’发展的结果。”龙泉湖社区物业经理刘云祝说。
村民“上楼”时房屋怎么换、土地怎么管理、小区设施怎样配套、小区管理是否让群众满意……记者带着问题在龙泉湖社区进行了探访。
房屋怎么换？小区怎么建？
“政府把群众想到的、没想到的都给办好了，配套设施齐全。我原来是高格庄自然村的村民，已经上楼5年多了，这儿环境优美，夏天没有苍蝇和蚊子，冬天有暖气，生活质量比以前好多了。”社区居民王玉宾说。
龙泉湖社区是国家发改委、财政部、水利部等三部委批复的移民避险解困试点项目。河头店镇和有关部门按照市委、市政府的部署要求，充分尊重村民意愿，围绕农村居民对美好生活的需求，采取多元方式推进宅基地自愿有偿退出。通过房屋置换、房屋置换+货币补贴、房屋置换+货币补差等换房方式，满足农村居民退出宅基地的多类别需求。置换房屋均拥有独立不动产产权登记和清晰的产权归属，可实现自由流转、交易、继承、抵押。
针对村民生活特点和习惯，设计不同类型户型，建设底层车库和储藏室，可停车及存放农机具和杂物，并建设了社区文化活动中心、移民文化教育培训中心、社区文化广场、商业网点等配套设施，水、电、宽带、供暖、天然气等全部入户，物业管理一应俱全，极大地提高了社区生活居住水平。一期、二期工程共20栋居民楼建设完成后，泥湾头和高格庄两个库区村庄的居民通过房屋置换于2015年和2018年入住。据了解，在600多户村民房屋拆迁过程中，没有一户因拆迁工作上访。
“龙泉湖社区三期、四期工程规划建筑面积约17.75万平方米，建设39栋9-11层小高层并配备电梯，总计1388套房屋，计划安置东野潴泊等8个村庄。三期已有300多户完成钥匙交付和房屋验收，村民已入住，正在推进杨家屯搬迁和四期建设。”河头店镇相关部门负责人说。
启示：搬迁方案、建楼设计、配套设施等是民心工程的基础工作，建设龙泉湖社区的实践证明，只要真正把群众利益举过头顶，在工作中顺民意，得民意，就能获得群众的理解，得到群众的支持。
土地怎么种？怎么能致富？
“上楼之后，不仅没耽误种地，种的梨和小麦在地头就卖了。我还在物业找了一份工作，每月工资2000元。”王玉宾说，他种了8亩秋月梨、2亩小麦，从社区骑电动车到地头不用10分钟，种地和打工两不误。
村民上楼后，河头店镇在尊重农户自耕自种的同时，出台土地流转办法，鼓励整建制土地流转，通过项目和农业产业支撑，实现村民生产方式和生活方式同步转变提升。
在实施农业产业化的过程中，河头店镇以乡村振兴平台公司为纽带，通过采取产业定向流转、土地信托流转、股份合作流转等多种方式，有序推进土地与现代农业发展有机衔接，成立了农业社会化综合服务中心，提供农机作业、农技指导、代耕代种代收等全产业链土地托管服务，推动土地规模化经营。借助北大荒、供销普惠等现代企业，改善农业基础设施，打通从生产、加工到销售的全产业链条，不仅提高了农业生产水平和土地效益，而且村民收获的粮食、水果在地头上就直接销售给了采购商，解决了存储难题。同时，充分发挥地理优势，成立秋月梨合作社，引导村民进行无公害规模种植，目前，入住龙泉湖社区的居民种植面积达到3000多亩，户均收入2万多元。
“工人每天最低工资100元，加班每小时15元，平时用工30多人，春节忙时用工100多人。”河头店镇半岛花卉交易中心负责人曹聪君说。通过资源整合优化、市场运营等方式，半岛花卉交易中心、七彩农渔光一体智慧农业示范园等项目相继建成投产，形成了以蝴蝶兰、梨等为主导的特色农业产业集群。许多上楼村民可以到邻近的工厂和农场选择一份适合自己的工作，实现了在家门口就业。
启示：民心的基础在民生，民生的实质是民心。村民愿意搬、情愿搬，还要力争实现村民搬出后，心里踏实、住得惯、住得稳、能致富。河头店镇真正了解群众所想、所忧、所盼，顺应群众需求，找到工作方向和抓手，把民生工程办成了民心工程。
社区谁来管？文化生活能否满意？
“物业为900多户居民提供24小时上门服务，居民一个电话，我们能随时到位，小到停水停电大到协调维修。现在社区邻里和谐，没有打架斗殴，更没出过刑事案件。”刘云祝说。
如何为社区村民提供满意的社区管理服务和精神生活？河头店镇以党建为引领，构建“镇党委——新村党委——网格党支部——党员中心户”区域化党建新格局，探索“五社联动”（即社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源）社会治理模式，组建社区剧团、秧歌队等文化活动团体，开展群众性文化、体育活动等，丰富群众的文化生活；设立便民服务中心，承接人社、医保、民政等87项服务事项，不断优化党的基层服务。
同时，河头店镇充分发挥社会公益组织作用，培育辖区社会公益组织小雨滴，组建扶贫志愿服务队，广泛开展助老、扶贫、关爱留守儿童等上门服务；开办“助老大食堂”，为社区有需求的居民制定营养食谱，并为困境老人提供上门送餐、代购等服务，实现“老有所依、老有所养”。
启示：保障和改善民生没有终点，龙泉湖社区的村民不仅住得舒心、安心，还住得高兴，因为村民可以得到满意的管理服务、享受到丰富多彩的娱乐活动，他们在改变生活方式的同时，也得到了精神上的富裕。
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