一版：要闻
编者按：今年，市委市政府把乡村振兴作为“创新突破年”中的重点工作之一，并要求坚持农业农村优先发展，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在加快农业农村现代化上创新突破。即日起，本报开设《融媒记者走基层·探秘乡村振兴路》栏目，记录基层在乡村振兴路上的创新思路、突破难点、成功经验的生动实践和探索。
莱西融媒3月21日讯 仅去年一年，到村里与村民同吃同住同劳动的“三同”体悟人员达1000多人；人居环境整治工作在全市名列前茅，村集体却不用花一分钱；库区移民展览馆、幸福大食堂等村里的公益用房全部由村民自愿捐献……走进日庄镇沟东新村，所见所听都不由得令人赞叹，这个没有区域优势的库区村庄，先后荣获全国乡村治理示范村、全国村级议事协商创新实验试点单位、山东省乡村振兴示范村等20项荣誉……沟东新村如何解锁发展“密码”？
“我们在探索自治、法治、德治‘三治’融合的乡村治理新模式中，重在一个‘实’字。”日庄镇沟东新村党委书记高维玉如是说。
小积分激发乡村治理大能量
“用道德积分去村里的积分超市换了一件演出服。”“现在，村民参与村庄事务的积极性变高了，实现了从‘坐享’到‘共享’的转变。”在沟东新村，说起道德积分的事，村民们赞不绝口。
道德诚信管理是社会治理的基础。沟东新村为每一户村民单独设立道德诚信体系账号，以群众生活方方面面的小事为切口，量化“小积分”，通过量化管理调动群众参与乡村治理的积极性、主动性，促进移风易俗、环境整治、乡风文明等全面工作落实落细。同时，为了让积分公平、合理，新村成立了道德评议会，每月通过对村民日常行为进行评分，并将评分量化到道德诚信积分中，实行“一月一评议”“一季度一排行”“全年总排行”的方式，构建起村民参与共建共治共享的乡村治理新格局。
在沟东新村新建的幸福大食堂，信用积分90分以上的村民，可免费使用进行婚礼宴请，70分以下的收取1000元管理费，并且在宴请当天要张榜道德诚信积分说明。去年5月，村里有户村民因道德诚信积分较低，担忧儿子的婚礼时张榜丢面子，于是整户家庭积极响应村两委工作安排，最终在婚礼前夕道德积分提升至90分以上，免费使用幸福大食堂举办婚宴。“道德积分与幸福大食堂的使用挂钩，只是积分应用的一个方面，我们新村把道德积分与所有村庄事务挂钩，让每一户家庭都是积分制工作的参与对象、每一名群众都是农村治理的主人，充分调动起村民的参与热情，实现了村民自我管理、自我监督、自我服务。”高维玉说。
村民议事会“议”出民生幸福事
在沟东新村，有个奇怪的现象：有不少村民养狗，但在村里看不到狗，都放在葡萄园里。
“这是通过村民议事会确定的事项。”原来，随着村庄劳动力外出打工、老年人留守村庄的现象普遍增多，为了给老人提供陪伴和看门，养狗的村民越来越多。去年，村北两户村民因养狗惊扰在月子里孩子睡觉的事儿产生了矛盾，网格员把这事反映到村两委，议事协商会根据村两委交给的“村民养狗怎么养”的议题，在综合成员和村民意见后决定限制村民养狗事宜，规范了村民豢养动物事宜，这样既保障了村民安全，也提升了环境卫生，把狗养在葡萄地了成为村民们自觉行动。
在沟东新村，有个全国出名的党建引领“147”民主协商工作法，就是按照采、定、商、用、办、督、评“七步议事”程序开展议事协商，实现“大事共议、急事共商、要事共决、实事共办、难事共解”。新村组建了近30人的议事协商队伍，通过划分网格，网格员化身“民主协商议题采集员”，通过“点对点”实地走访、参与议事协商会议等形式，采集相关协商议题，并提报到每月一次的村民议事会上进行集体协商。
“议事会综合分析研判商议事项的快慢难易、轻重缓急，进行商讨解决，真正做到群众所急所想的‘立马办’，群众所盼所期的‘协商办’。”高维玉说道。
小村规助推乡村大治理
“子女每年负担每位老人生活费3000元。”“红白理事由红白理事会管理，喜事新办，丧事从简，大操大办的户，取消参与村庄评先选优资格，不享受村庄任何福利待遇。”……在沟东新村小广场的看板上，记者看到沟东新村17条村规民约。“‘易记、易懂、易行’的规定，都是通过村民自己‘提’，群众共同‘议’确定的，推行起来特别管用。”一位村民说。
相比城市社区，农村基层治理更需找准依法治理和道德治理的契合点。近年来，沟东新村不断修订和完善村规民约，引导村民规范办事，村民们自觉融入村庄建设。“人居环境上了村规民约后，清理环境卫生成了家家户户的自觉行动，乱抛乱堆垃圾现象不见了，就连下雪天，也不用村委招呼，村民们都第一时间出来清理积雪。”86岁的高大爷介绍道。
乡村之美、美在文明，民风之正、正在村规。沟东新村的一项项“约定”不仅逐渐融入了村民的日常生活，而且提升了村民参与村庄建设积极性。“像我们的库区移民展览馆就是用村民无偿捐赠的24间民房建设的；村庄小广场原来是村民的菜园地，修建时村民不要补偿，自愿腾出土地。”高维玉向记者细数着村民的奉献。
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