莱西融媒8月10日讯 “民主法治示范村(社区)”创建工作是深入推进乡村建设的重要途径,是夯实基层普法和实施“八五”普法规划的重要举措,也是建设社会主义新农村和实施乡村振兴战略的重要组成部分。今年以来,市司法局以创建“民主法治示范村(社区)”为抓手,夯实基层普法,深化基层民主法治建设。目前,全市建有“全国民主法治示范村(社区)”3个,全省民主法治示范村(社区)10个。
紧盯乡村治理 筑牢创建基础
建立健全领导机构和办事机构,夯实民主自治基础。聚焦满足群众多样化法律服务需求,整合法律咨询、法律援助、公证服务、人民调解、社区矫正、心理辅导等司法行政服务职能,建立公共法律服务中心,指导人民调解委员会、妇联、村民小组、治安巡逻队等法治队伍的活动。全市建成市级公共法律服务中心1个和镇(街)公共法律服务站11个。目前,已提供法律咨询2030件,提供法律援助服务案件273件。
以基层人民调解为支点,促进基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥调解员作用,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”有效衔接机制,筑牢维稳“第一道防线”,全市各人民调解组织调解矛盾纠纷1160件。
以德治建设为引领,树立文明新风尚。深化“乡村振兴 法治同行”“法律进乡村”“送法下乡”等活动,并广泛开展群众喜闻乐见的基层法治文化活动,使尊法学法用法常态化,不断提升基层群众的法律素质和道德水平。
优化整合力量 推进示范建设
培育法治生力军,助力法治乡村建设。不断完善建立“法律明白人”“法治带头人”基本数据库,及时调整、充实、增补人员,组建一支了解法律知识、具有一定法律素养的“法治带头人”“法律明白人”队伍,并进行专业培训,使他们成为法律宣传员和矛盾纠纷调解能手。同时,建立法律顾问与“法治带头人”“法律明白人”联系点制度,由村级法律顾问负责进行日常培训,重点普及涉及婚姻家庭、赡养、继承、农村土地的法律法规、农村常见矛盾纠纷的调解方法、技巧以及如何办理法律援助等。目前,全市共有法治带头人179名,法律明白人552名,开展“法律明白人”培训12期次。
扎实推进一村(社区)一法律顾问工作,有效提升基层群众法律服务获得感。整合吸收村(居)法律顾问专业普法骨干队伍,深入基层、服务群众,进一步延伸法律服务触角,实现村(居)法律顾问服务全覆盖。
充分发挥青年志愿队作用,积极引导群众学法尊法守法用法。保障每个镇(街)建设一支法治宣传志愿者队伍,依托重要时间节点、赶集日,深入村庄走街串户,通过以案说法、法治宣讲、设立法律咨询点等方式,普及与基层群众生产生活密切相关的法律法规。
强化阵地建设 提升创建水平
加大法治宣传教育,致力法治化管理。先后组织专业律师团队走进民主法治示范村(社区),帮助修订完善村规民约,以贯彻落实《村级管理十项制度规范》为重点,对村务、财务等事项坚持每月公开一次,并在公开栏张榜公布,为构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系奠定了良好的法治基础。
拓展线上宣传阵地。组建基层法治宣传服务群,结合基层群众特点,采用图片、文字、短视频、小剧本、典型案例等通俗易懂可视化手段,每周推送婚姻家庭、赡养继承、土地纠纷、农民工维权等法律法规。利用“法律明白人微信群”,开展线上法治宣传、以案释法主题活动。
打造线下宣传阵地。打造法治文化广场(公园)、法治文化长廊、普法宣传一条街、法治文化胡同等与群众密切相关的法治文化教育场所,定期组织社区法律顾问、心理咨询师、社会工作者等普法队伍,深入社区等开展法德主题活动,让法治宣传真正融入百姓生活。
加强指导培训 实施动态管理
精心组织培训,深入基层指导。制定《“莱西市民主法治示范村(社区)”建设指导标准 》,以“因地制宜抓创建”为总体思路,以“注重实际工作”为措施,抓点拓面,深入指导“民主法治示范村(社区)”创建工作。今年,市司法局以沙旺庄社区为着力点,多次调研指导民主法治示范村建设工作,并召开全市“民主法治示范村(社区)”授牌仪式,总结推广经验做法。
开展全面复核,推行动态管理。严格按照建设考核标准实施动态管理,进一步巩固“民主法治示范村(社区)”创建质量,提升工作成效。对“民主法治示范村(社区)”开展定期复核工作,加强对“民主法治示范村(社区)”的动态管理,接受社会监督,推动“民主法治示范村(社区)”建设提档升级。
推进“法德共进”机制,传递司法温度。以道德滋养法治精神,以法治承载道德理念,广泛开展“法德共进”活动,为建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系奠定良好的法治基础。推进法治元素“满视野”,让老百姓“眼前有法”。将道德文明宣传阵地与法治文化阵地共同建设,法治文化素材与道德文化素材资源共享,大力弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德,不断丰富、更新、扩展素材,使法治宣传内容更丰富、更准确、更贴近群众生活。
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