六版：要闻
一、2022年工作回顾
2022年是中共二十大召开之年，也是实现市第十五次党代会确定目标任务的开局之年。一年来，在中共莱西市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神为主线，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，紧紧围绕市第十五次党代会确定的目标定位和思路举措，团结和带领全体政协委员，突出团结和民主两大主题，深入践行全过程人民民主，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，用实干诠释初心，用奋斗承载使命，为加快建设胶东半岛中心区域经济隆起带展现了政协担当、贡献了政协力量，实现了新一届政协工作良好开局。
（一）强化政治引领，团结奋斗的政治基础更加巩固
抓实“第一议题”，坚决把牢政治方向。严格落实第一议题制度，不断完善以市政协党组理论学习中心组学习为主导的学习制度体系，扎实推进市政协党组会、主席会、常委会、专题学习等集体学习，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示，持续学习中央政协工作会议精神，常态化长效化开展作风教育，加强政协意识形态阵地建设和管理，确保政协各项工作始终与市委同心同德、同向同行、同频共振。全年共开展各类学习研讨交流活动47次。
提升“第一素质”，坚定站稳政治立场。结合“书香政协”建设，探索运用指尖、线下、流动、实践“四大课堂”，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，印发《政协莱西市委员会关于认真学习宣传贯彻中共二十大精神的通知》《政协莱西市委员会关于深入学习宣传贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神的决议》。举办了市政协“喜迎二十大 奋进新征程”书画展，依托《莱西政协》、《政协参阅》、“莱西政协”公众号等载体，开辟二十大精神学习专栏，团结引领政协各参加单位和广大政协委员切实把思想和行动统一到中共二十大精神上来。
落实“第一责任”，始终保持政治定力。市政协党组牢牢秉持把方向、管大局、保落实重要作用，将党的领导落实到政协履职全过程，贯彻到政协自身建设各方面，坚决做到重要工作及时报告、重大事项及时请示、重要精神及时传达，确保市委的决策部署不折不扣贯彻落实到政协工作之中。为进一步深化拓展“莱西经验”，市政协创建“服务先锋”党建品牌，以“铸魂”“暖心”“创新”三大工程为支撑，实现党建和业务“一盘棋”。
（二）聚焦中心任务，合力攻坚的担当更加自觉
市政协主动把政协工作融入全市工作大局中谋划和推进，围绕“六条工作线”，政协领导班子和全体政协委员积极作为，全力参与全市疫情防控、双招双引、乡村振兴、旧城改造、文明城市创建等重点工作，有力地推进了市委市政府重大决策部署在基层的贯彻落实。
聚焦疫情防控主动作为。面对3月4日突如其来的新冠疫情，市政协积极响应市委号召，坚持疫情就是命令、防控就是责任，第一时间发出倡议，动员全市政协组织和广大政协委员积极投身疫情防控。市政协领导班子成员主动担责，站在疫情处置指挥和防控一线。政协机关干部勇担责任，志愿深入街道社区、隔离点等疫情防控前沿，直接承担疫情防控任务。广大委员各尽所能、集聚众力，踊跃为疫情防控出智出资出力。
聚焦“双招双引”务实作为。积极实施三级联动，唱响“三圆同心”招商引资协奏曲。在市级层面，向全体委员发出《倡议书》，成立招商引资工作领导小组，组建政协委员招商群，制定招商引资信息收集办法和工作流程；在青岛市级层面，发挥政协统战优势，争取民建、九三学社等民主党派支持，积极邀请企业家政协委员和各自行业内的精英来我市投资兴业、共谋发展；在省外层面，积极鼓励莱西在外人士发挥优势和特长，为家乡“双招双引”做贡献。一年来，政协委员直接和参与引进的内外资项目51个，投资总额90亿元。市政协机关引进签约项目20个，投资总额17亿元。
聚焦乡村振兴担当作为。召开市政协“乡村振兴红色合伙人”招募动员会，引导131名政协委员加入合伙人队伍。广大政协委员立足自身优势，结合村庄特点，通过项目合作、志愿服务、免费技能培训等形式助力乡村振兴。举办了以“开启人才引擎，打造乡村振兴齐鲁样板先行区”为主题的青岛市“倾听与商量”协商活动，青岛、莱西两级政协委员积极建言献策。围绕乡村振兴齐鲁样板暨深化拓展“莱西经验”示范区工作进行专项视察监督。围绕我市民营企业深度参与乡村振兴工作开展了专题调研。
（三）锚定主责主业，协商民主的作用更加彰显
积极探索协商民主新路径。按照“市委想什么、政协议什么；政府做什么、政协促什么；百姓盼什么、政协推什么”原则，构建“1+1+N”议政协商格局，制定实施《市政协2022年度协商计划》，不断完善以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会、提案办理协商、界别协商等为重点的常态化协商议政格局，扩大“莱西好商量”协商品牌效应。按照以点带面、示范引领的原则，高标准建设医药卫生、民建2个青岛市级界别委员工作室和12个镇街委员活动中心，“微平台”擦亮了专门协商机构“金牌子”。10月24日，录制的《政协委员一线协商 助力莱西市打造高铁新城》“容·融·通”委员直通车节目在青岛电视台新闻综合频道播出，7名青岛、莱西政协委员在充分调研的基础上积极建言献策。11月3日，围绕“完善机制，多方协同，高效推进农村人居环境整治”议题，首次召开专题议政性常委会，15名政协委员和市农业农村局等相关单位进行专题协商议政，提出有针对性意见建议90余条。
紧扣改革民生事业扎实推进民主监督。研究出台《政协莱西市委员会提案审查实施办法》《政协莱西市委员会重点提案培育、遴选与督办办法》。围绕市政协十届一次会议确定的提案，从增强办理实效入手，确定了加大力度扶持企业上市、加快308国道莱西段拓宽等15件重点提案。对重点提案，按照“领导牵头、打破界别、委员参与、跟踪督办”模式，由主席、副主席牵头重点督办。对其余提案，分类别、按部门，周密安排部署，层层落实责任，增强提案办理工作的时效性和实效性。通过对提案的重点督办和常规性督办，210件提案全部办理结束，提案办理过程中，各承办单位对委员建议高度重视，积极主动地抓好工作落实，提案面复率100%，委员满意率98%。在社会监督中，积极支持政协委员参与对相关部门的社会监督，组织委员围绕提升城市管理水平工作开展监督性视察，助推城市管理提质升级；先后组织20名政协委员参加了青岛市组织的“三民”活动，16名政协委员参加《问政面对面》栏目。
紧扣经济社会高质量发展深入开展视察调研。先后围绕“双莱一体化”发展先行区建设、全市文化创意产业发展等议题开展专项视察5次，提出合理化意见建议51条。坚持紧扣党政工作重点，精心选择“热点”调研课题，先后围绕我市综合行政执法、乡村治理、高新技术产业发展等课题开展专题调研6次，提出合理化意见建议32条，为市委市政府领导决策提供参考。其中，关于我市综合行政执法、民营企业深度参与乡村振兴等调研报告得到市委市政府主要领导批示和肯定。一年来，各政协工作组、委员联络组共开展专项调研视察活动90余次。
（四）发挥统战功能，团结联谊的优势更加凸显
以爱心暖流凝聚人，提升群众“温馨度”。组织政协委员开展社会公益事业实践活动是市政协一直保持的优良传统，广大政协委员不仅是社会各个阶层的杰出代表，也是优秀公益文化的传承者、倡导者和支持者，更是社会公益事业的实践者和热心参与者。全体委员积极参加“慈善一日捐”、疫情防控、访贫问苦等各种社会捐助和公益活动，向社会奉献了爱心。部分政协委员长期默默奉献社会，无论收入高低，都能坚持每年拿出部分资金，用于社会公益事业捐助。据统计，2022年，全体委员公益事业捐款捐物折合人民币1441万元，在社会上赢得了广泛赞誉，树立了全市政协组织和政协委员良好形象。
以交流联谊团结人，提升社会“和谐度”。围绕委员联系界别群众进行积极探索，制定《关于加强镇（街道）委员活动中心和政协界别委员工作室建设的意见》《关于政协委员联系服务界别群众的意见》，引导广大政协委员认真践行“容·融·通”协商工作理念，容纳各方意见、融汇各方力量、畅通聚识通道。组织开展“活力莱西 委员建功”主题履职行动。一年来，共开展履职行动70余场次，走访看望界别群众370余人次，打通委员服务群众“最后一公里”。
（五）加强自身建设，履职保障的能力更加提升
建章立制抓长效。修订完善《中共政协莱西市委员会党组关于加强自身建设的意见》《中共莱西市政协党组议事决策规则》等文件，以更高标准、更严要求加强市政协班子自身建设，不断提高决策水平。修定完善《政协委员履职考核暂行办法》《政协莱西市委员会政协工作先进组评选表彰办法》等规章制度，全面加强政协委员队伍建设，激发广大委员履职尽责的积极性。
搭建平台促决策。搭建政策研究平台，成立政协发展研究专班，注重吃透上情、立足市情、摸清下情，加强对关注点、着力点的把握能力，为领导的决策提供切实可行的对策思路与建议。一年来，先后在“莱西政协”公众号推送各类信息66条，编发《政协参阅》18期、《莱西政协》2期。
转变作风提效能。以“作风能力提升年”活动为契机，开展大调研、学习研讨、技能大比拼、党史知识知多少等活动10余次，着力打造政治素质精良、业务知识精通、文稿起草精准、服务管理精细、工作衔接精密的过硬机关干部队伍。通过“下沉一线办实事”“一线蹲点调研体悟”等活动，开展走访困难群众老党员、人居环境整治等活动190余次，收集金点子65条，为企业、群众解决实际问题23个。
二、2023年工作任务
2023年市政协工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实市第十五次党代会精神，在中共莱西市委坚强领导下，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣团结和民主两大主题，聚焦市委“攻坚克难年”目标任务，充分发挥专门协商机构作用，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，奋力谱写新时代政协事业发展新篇章。
（一）坚持以党建为统领，在学思践悟中提升新境界
要把深入学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织、周密部署，在全面学习、全面把握、全面落实上下硬功夫，推动中共二十大精神在全市政协系统落地生根、开花结果。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要充分运用政协制度化学习体系，依托读书会、常委会等载体，引导广大政协委员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的科学立场观点方法，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要在全市政协系统深入开展主题教育，自觉把中共中央决策部署和省委、青岛市委、莱西市委工作要求，通过民主程序和有效工作转化为全市政协组织和广大政协委员的履职行动，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
（二）坚持围绕中心服务大局，在助推高质量发展中展现新作为
深入贯彻落实中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省、青岛市、莱西市《实施意见》，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、重大原则，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦市第十五次党代会提出的目标定位和思路举措，选准政协履职切入点，围绕市委“六条工作线”和“攻坚克难年”目标任务，在双招双引、乡村振兴、文明城市创建等重点工作中持续发力，创造新业绩，做出新贡献，助力全市经济社会高质量发展。努力构建“1+2+4+N”协商新格局，聚焦市委市政府决策部署，召开1次市政协全体会议协商议政，围绕“如何提高我市民营企业市场竞争力”和“进一步优化营商环境，助力双招双引”开展2次专题议政性常委会，把功夫下在会前，效果出在会上，会后跟进落实，确保协商议政更具实效。综合运用专题协商、监督性视察等形式，围绕高等职业教育、全市食品产业融合集群发展情况等4项议题开展重要协商活动。坚持少而精、切口小、专业化原则，对全市产业链经济培育和引进发展情况、乡村振兴合伙人、打造“莱西有礼”农产品品牌等6项议题进行专项调研，努力提出针对性、前瞻性、可操作性强的对策建议。围绕壮大集体经济、推动食品工业高水平发展，录制青岛市“容·融·通”委员直通车节目2期，为基层发展聚势赋能。
（三）坚持为民情怀，在关注民生促进和谐中展现新成效
牢记初心使命，厚植为民情怀，坚持以人民为中心的发展思想，持续推动政协工作重心下移，在深入实际中察民情，在献计出力中解民忧，在拓展参与中聚民心，聚力打造人民满意的幸福美好家园。聚焦市委市政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点，把政协协商民主纳入发展全过程人民民主中去思考谋划，推动政协民主监督融入全市协同监督，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。推动委员联系服务群众制度化、常态化，升级打造2个青岛市级界别委员工作室，开展两级政协委员到区域内界别委员工作室、委员活动中心报到，联系基层、联系界别群众的“双报到双联系”活动，促进政协委员与界别群众沟通交流，协助市委市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、服务群众工作。
（四）坚持聚焦“三化”功能建设，在流程再造中激发协商民主新活力
聚焦加强政协制度化、规范化、程序化等功能建设，积极探索实践，充分释放专门协商机构的效能。制度化重在建章立制，要认真对标中央、省委、青岛市委和莱西市委以及上级政协的新部署新要求，认真查找制度上的不足，有计划、分步骤推进制度“立、改、废”工作，建立完善与新时代新方位新使命相适应的制度体系。规范化重在依规而行，全面落实《中国共产党政治协商工作条例》和政协章程，聚焦协商主责主业，优化“容·融·通”等协商平台，规范化开展专题协商、提案办理协商等协商活动。程序化重在步步为营，在协商议题确定、调查研究、沟通对接、组织保障、质量评价、成果应用等方面严格程序，做到协商前有充分调研、协商中有深度互动、协商后有反馈落实，形成环环相扣、层层递进、务求实效的履职体系。
（五）坚持高标准自身建设，在守正创新中推动工作提质增效
牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，弘扬伟大建党精神，全面落实新时代党的建设总要求，更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，纵深推进政协党的各项建设，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，不断提升政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。巩固拓展“作风能力提升年”活动成果，牢固树立“严真细实快”的工作作风，常态化开展“赛绩”“亮绩”，让干部队伍紧起来、严起来、活起来。优化委员履职系统，强化学习培训和考核评价，全面提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，使建言资政更有用、凝聚共识更有效。深入开展“委员建功”主题履职行动，教育引导广大政协委员知责于心、担责于身、履责于行，更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，在新的赶考之路上展现政协委员的新担当。