四版：综合
(上接第1版)在深化拓展“莱西经验”进程中，姜山镇针对部分村党组织软弱涣散问题，坚持“抓书记书记抓”，于今年4月下旬重新选举产生了12个社区党委，全镇94个村级党组织、20多个非公有制企业党组织全部纳入12个社区统一管理，形成大区域党建的组织架构。
从解决“领头雁”弱化的顽疾入手，姜山镇把5名政治过硬、带领群众致富能力强的党支部书记推出来，通过组织手段扩大他们的管理权限，以强带弱。目前，成熟的有姜山三村、大河头村、前垛埠村、柴岚村、后张家庄村、全家屯二村6个村的支部书记，这6个村分别与周边15个薄弱村成立党总支，5名优秀支部书记被推选为党总支书记，其他村党支部书记任党总支委员，各个村庄的债务债权仍然独立核算，村级重点事项、村庄管理全部由党总支统筹管理，把软弱涣散村治理提高到党总支、社区党委层面解决，放大了“能人效应”。
扎紧村级制度笼子
用好集体财产多办民生实事
“镇里专门举办了培训会，解决了我们日常报账的很多疑惑，现在我们的工作效率提升了不止一个档。而且镇里出台的村级财务管理办法就是我们村干部的一份‘权力清单’，我们办事按规章制度，遇事讲规矩，这样一来，干事就不会出事，心理也更有‘底气’了”。姜山镇后垛埠村报账员王作虎说。
近年来，村集体经济不断壮大，村级资金项目盘子越来越大，村级廉政风险也日益加大。如何规范村级财务管理摆在了镇党委政府的面前。
在充分调研和总结实践经验的基础上，姜山镇出台了《姜山镇村级财务管理办法》《姜山镇财务公开管理规定》，切实加强村级“三资”监管。凡涉及“三重一大”事项，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行研究，规范村级办事程序，加强对村级监管力度，用好集体财产，多办民生实事，确保村级各个事项公开公平公正，做到“给老百姓一个明白，给干部一个清白”。