四版：改革之窗总第2271期 >2018-11-16编印

　　通讯员 秦丹丹

　　今年以来，市民政局坚持以人民为中心、以群众满意为标准，高点定位、创新实干，统筹党务、业务、事务、服务“四务”融合发展，推进惠民政策落地见效、重点工作创新突破、整体工作争先进位、政治生态风清气正。

　　注重机制创新，从根本上解决机关和基层存在的体制障碍。市民政局不断健全党建工作领导体制，专门成立党建办公室，把党建工作放在更加突出的位置，进一步提升了党委和支部的组织力、凝聚力、战斗力。创新机关工作运行体制，坚持开好机关运行“五个会”，班子成员带头作表率、分线抓落实，形成“头雁效应”。创新项目化管理工作机制，着眼群众关心关注的热点问题，研究确定12项影响力、带动力和支撑作用较强的重点工作，实行清单式管理、项目化推进，辐射带动民政工作多点突破、面上开花、创新发展。完善农村社区运转机制，建立市镇两级社区视频网络平台，全市115个农村社区服务中心实现实时监督全覆盖，拉近了社区公共服务与群众的距离。创新农村敬老院集中管理体制，全市11处镇街12处敬老院全部实行撤并整合，440多名农村特困老人统一迁到城区养老院集中供养。

　　围绕制度创新在社会救助、养老服务等四个方面出台了新的意见和办法。出台《关于加强困境未成年人关爱保护救助工作的实施意见》，率先启动全国首个社工参与的“留守儿童·相伴成长”农村留守儿童关爱项目，为全市305名留守儿童和830名困境儿童健康成长创造了更好的环境。制定《莱西市“和谐使者”评选办法》，组织开展“和谐使者”评选、推荐活动，评选莱西市首届“和谐使者”20名，6名同志分别被推荐评选为“齐鲁和谐使者”、青岛市“和谐使者”。印发《莱西市城乡困难居民临时救助实施细则》，进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，为249户遭遇突发事件或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的困难家庭发放救助金135.3万元。出台《关于进一步加强困难老人居家养老工作的实施意见》，采取政府购买服务方式，开展城乡一体化居家养老服务，实现232名困难老人生活照料服务全覆盖。

　　突出组织创新，提升社会组织承接政府公共服务职能的能力。建立城乡居民家庭评估中心，在全市12处镇街实现全覆盖，完善“第三方”评估机制，破解低保对象认定难题，确保救助工作公开公平公正。成立市养老服务协会，引领、组织和带动全市养老服务业实现新发展，着力培育“言林健康”“博爱康馨”2个养老联合体，初步构建起更加完善的以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。成立了市社工和志愿者联合会，整合社工专业优势和志愿者人力资源，引领全市公益服务组织和社工、志愿者联动服务，开启了“社工+志愿者”融合发展的“莱西模式”。选举成立新一届市慈善总会，积极对接争取慈善资金扶持，积极参与精准扶贫和组织实施“慈善四季春”系列救助活动，共募集资金1759.8万元、救助支出1129.28万元，提升了“慈善莱西 一路有您”品牌影响力。成立市社会组织发展促进会，为社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持，新培育发展服务性、公益性、互助性社会组织30多家，形成了社会组织规范运作、健康发展的新局面。

　　市民政局局长于同荀谈到，民政工作事关基本民生保障，民政部门直接面对基层群众，下一步，市民政局将以创建“大爱民政”服务品牌为目标，持续开展“我为民政创新发展献计策”“假如我是服务对象”思考体验等活动，不断激发民政干部创业、创新、创优的内在动力，真正把群众“天大的小事”办好、办实，使民生保障和社会治理工作既有广度又有深度、更有温度。