在4月5日召开的全市旅游业创新动员会议上,我市正式出台《青岛市国家级旅游业改革创新先行区实施方案》,提出以“创新统筹职能、创新政策措施、创新产业引导”为方向,高起点谋划,力争用三年左右时间,完善全市旅游管理体制机制,旅游业发展速度和质量位居全国旅游城市前列。到2018年,全市旅游总消费额达1830亿元,旅游业增加值占国内生产总值的比重达到5%以上。
根据《方案》,我市还将加快推进休假制度落实。率先落实机关事业单位和企业职工带薪休假制度,鼓励职工分段灵活安排、错峰休假。探索建立中小学生春秋假期制度,促进研学旅游。鼓励弹性作息,结合青岛国际啤酒节等地方特色活动,依法优化调整夏季作息安排,为周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
创新引领产业定位升级
根据创新先行区实施方案,在未来三年内,青岛旅游业将通过提升总体发展质量,发挥促就业、惠民生作用,建立科学有效的旅游业发展考核机制等方面创新旅游产业定位,以推动旅游业空间布局由沿海一线向全域延伸、多点支撑转变;产业发展由单一业态向多业深度融合转变;结构类型由传统观光向休闲度假转变,全力推动旅游业发展提质增效。力争到2018年,旅游业综合财税贡献率达到7%以上,旅游业直接和间接就业人数达到120万。
创新引领旅游产品升级
根据《方案》,未来三年内,我市将深化旅游业供给侧改革,加快发展邮轮、滨海度假、养老养生、海洋休闲、海岛旅游、海洋体育、海上婚庆等休闲度假旅游业态,推进重点旅游项目建设。鼓励和引导旅游企业改变经营模式,提高服务质量,提升产品附加值,避免同质化经营。推动乡村旅游提档升级,打造差异化乡村旅游产品,加快发展乡村休闲度假、民居民宿、乡村节会、乡村文化等特色产品。
根据《方案》,我市还将加快推进休假制度落实。率先落实机关事业单位和企业职工带薪休假制度,鼓励职工分段灵活安排、错峰休假。探索建立中小学生春秋假期制度,促进研学旅游。鼓励弹性作息,结合青岛国际啤酒节等地方特色活动,依法优化调整夏季作息安排,为周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
创新引领旅游公共服务升级
根据《方案》,我市将构建与国际化旅游目的地城市相配套的公共服务体系,大力推进旅游集散中心、旅游咨询中心、自驾车营地、旅游引导标识、自行车租赁、旅游厕所和无线网络等旅游公共服务项目建设。推进海上旅游集散中心等基础设施建设,构建海上旅游交通循环体系。我市还将加大社会资本和资源整合力度,鼓励和引导社会资本和社会力量参与旅游公共服务体系建设,探索政府引导性投资带动旅游公共服务体系建设的投入机制,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。整合公共交通、景区等资源,开发“一票通”旅游产品,拓宽旅游产品购买途径。 (新华网)