
今年以来,马连庄镇将全镇审计工作纳入政府重要议事日程,通过“两创新、两建立、两推行”,使审计人员真正成为群众利益的捍卫者、集体资产的守护者、干部权力运行的“紧箍咒”及反腐败利剑的“催化剂”。
两创新,一是创新审计理念,转变审计意识。该镇将本年度作为深化审计法规执行年,通过宣传、培训、查处等一系列方式使干部、群众及财务、审计人员切实增强执纪执规执法意识,牢固树立“审计促发展”的新理念,将审计理念和行动统一到镇党委政府的认识上来,营造良好审计氛围。二是创新审计方法,提高工作效率。将传统的查账审计转变为以下现代审计方法:通过评估内部控制流程,查找财务管理漏洞;通过深入基层调研,定期与村干部面谈;通过调研和分析,审查违规违纪问题;全面审计与专项审计相结合、领导干部任中审计与离任审计相结合;以点带面,通过一个问题解决一类问题,通过一个被审计单位的问题解决全镇的问题。
两建立,一是建立动态审计档案,跟踪解决问题。对每个审计项目单独建立电子档案,明确被审计单位、审计时间、审计目标、审计内容、审计结果、被审计单位的反馈结果,将审计发现问题按性质轻重和缓急程度制定解决措施及时限,并按规定进行后续跟踪复查,将复查结果记入档案,对于普遍存在的问题、整改不彻底的问题由镇政府牵头统一集中解决。二是建立部门联动机制,扩大审计成果。审计部门与各管区、信访、纪检等部门密切配合,充分利用各部门间提供和获取的信息,发现问题线索,做到一追到底。在此基础上,各部门共同分析问题的成因,并探讨解决问题的具体办法,从而杜绝漏洞,防止问题反弹。
两推行,一是推行审计培训制和问题警示制。利用会议、座谈等方式,定期对村级组织负责人和财务人员进行培训,主要通过实际的审计案例,剖析违规违纪问题及其成因,并联系实际组织学习相关财经法规及财务制度,进一步增强村干部及财务人员的法规意识和律己观念。二是推行“参与式”审计。对于常规性审计,邀请被审计单位参与审计全过程,审计组与被审计单位共同研究、讨论审计方案、审计建议的合理性和可行性。对双方存在异议的审计事项由审计组作出专业判断后提报给镇政府决断。
(李庆堂 胡月桂)