2013年18个大项目接踵落户,总投资280多亿元;4个工业园中园迅速崛起,园内29个项目集中开工、集中建设、集中投产;世界第一套万吨级反式异戊橡胶装置、世界第一套每小时200公斤臭氧设备、国际最先进的合成橡胶坦克履带生产线、中国和日本首个循环经济试点园区……一个个大项目、科技项目、高端装备制造项目,见证了姜山产业新城的迅速崛起。目前,全镇企业总量达到440多家,规模以上企业145家,形成了新型服装鞋帽、高端机械装备制造、合成橡胶新材料、科技新材料、食品加工、电子信息、节能环保、现代服务业8大集聚类产业,2013年,工业税收突破7亿元,外贸进出口12亿美元,规模以上工业总产值203亿元。
四个园中园引领产业新城发展
姜山镇在组团发展中积极转变发展观念,坚持从“招商引资”向“选商引资”转变;从“单一招商”向“组团招商、协会招商”转变;从“注重规模”向“注重产业”转变,精密机械制造产业园等4个“园中园”先后落户,园区内29个项目集中签约、集中开工、集聚发展,实现了项目打包引进、批量落户、大面积开发,项目建设逐渐形成了链条式集聚发展、联动推进的新模式。
精密机械制造产业园是姜山镇引进的科技型项目,产业园区创新管理模式,大力推行“三统一”服务管理,即园区内基础设施统一配套、公共资源统一共享、管理服务统一平台,加快了项目进程,项目实现了当年开工、当年竣工、当年投产、当年见效。华通高新机械产业园项目的钢构车间主体是我市目前最大的工业单体建筑项目,同时也是我市引进最大的青岛市重点搬迁项目,项目将引进德国最先进铸造技术和设备,研发生产最先进“一体化”合成橡胶坦克履带,技术水平世界领先。投资20亿元的青岛中一中小企业产业城是青岛市首个中小企业试点园区。项目建成后,将成为青岛市中小企业标准化示范园区。青岛搬迁企业安置产业园目前已先后安置了衡均设备制造、方腾胶带等5个青岛市搬迁项目,总投资20亿元,成为承接青岛搬迁项目的高效平台。
高起点规划打造发展“新平台”
新城发展,规划先行。姜山镇确立了新城发展“规划设计精推细敲、产业园区精工细做、新城工程精雕细刻、资金投入精打细算”的工作思路,着力打造项目建设发展的高效集聚平台。
从吸纳和发展高新技术项目、拉长产业链条着眼,2010年在姜山先进制造业功能区南部,新规划了18.66平方公里的高新技术产业区,投资3.6亿元对工业区14条主干道路进行了硬化,新硬化面积16万平方米,其中,2013年投资6000多万元开展了泰光路改造升级,工业区完善配套工程,姜山先进制造业功能区新增建成区3平方公里,建成区面积达到29平方公里,成为青岛市配套最完善的园区之一,提升了园区的承载力和竞争力;从服务科技专家和外来人才着眼,正在按照欧式风格建设的品烁年华公寓小区,可满足1450户科技专家、高端技术和营销人才的生活需求;结合姜山新城总体规划,以新城为核心,在全镇规划了12个社区,投资2亿元开展了3个集聚型社区、5个社区服务中心建设,新建社区面积14.6万平,社区服务中心建设面积6318平;从建设生态新城着眼,投资1.1亿元沿工业区建设“绿色长廊”;沿镇驻地建设“绿色城镇”,在全镇94个村建设“绿色村庄”,全镇新栽植各类绿化苗木213万株,绿化总面积72万平,拉起了生态文明的产业新城大框架。
创新服务提升发展“新动力”
要增强政府的执行力,就必须建设服务型政府。姜山镇坚持在政策上倾斜项目,在感情上贴近项目,在行动上支持项目,全体班子成员对项目分工包联,推行“项目清障、资金协调、手续办理、现场服务”四条工作线联合服务、联合落实、联合推进,由镇长带头成立项目资金协调服务工作队伍,使项目土地补偿款等资金顺利到位,加快了项目进程;成立项目清障工作专职队伍,以青岛和莱西市两级重点项目为重点,专职抓项目土地清障工作推进;成立项目手续办理工作小组,“一条龙”开展项目的手续办理和审批工作落实,去年以来,先后完成项目手续报批46件次;将维护稳定、创建和谐发展环境,作为服务企业的重要抓手,先后在园区设立3处警务区,全力保障园区平安,为项目发展创建稳定和谐的发展大环境。与成都置信集团成功牵手,正在投资60亿元建设规划面积2.9平方公里的合联姜山新型产业城,将与德国合联集团合作,规划建设产城一体的新型产业城,2013年11月18日,招商中心正式开建,2014年即将投入使用,并同步建设孵化中心、中试基地和企业总部经济,引领姜山镇成为“两区驱动、两型发展”的新型产业城。
(左鹏 国师 李远)