一版:时政要闻总第1085期 >2013-01-04编印

中共莱西市委十三届三次全体会议暨莱西市第十七届人民政府第二次全体会议召开
刊发日期:2013-01-04 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

2013年要重点抓好七项工作:

      一、 要继续解放思想、开拓思路。
      二、 要坚定不移地抓项目。
      三、 要抓好工业园区建设。
      四、  要抓好姜山新城和沽河新城建设。
      五、 要抓好世界休体大会的筹备。
      六、 要加快新型农村社区建设。
      七、 要进一步加强作风建设。
2013年经济社会发展的主要预期目标:

      生产总值增长11%左右;公共财政预算收入增长20%以上;完成青岛市下达的外资到账、外贸进出口和实际利用内资建议目标;固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长16%;城乡居民收入分别增长12%和13%;城镇登记失业率控制在1.5%以内;人口自然增长率控制在3‰以内;全面完成节能减排任务。
  2012年12月31日,中共莱西市委十三届三次全体会议暨莱西市第十七届人民政府第二次全体会议在市委党校会议中心召开。
  市委书记、市人大常委会主任刘圣珍代表市委常委会向全委会作工作报告。2012年是新一届市委的开局之年,面对错综复杂的国内外形势和各种困难挑战,市委常委会团结带领全市广大干部群众,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设宜居幸福新莱西的目标,协调推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设,全面加强党的建设,各项工作取得了新的成绩。2012年,预计地区生产总值增长11.5%,公共财政预算收入增长21.8%(税收占比65%,提高20.4个百分点),固定资产投资增长22%,城乡居民收入分别增长13%、13.5%。主要做了五方面工作:一、深入解放思想,科学发展理念实现新突破。二、坚定不移抓项目,结构调整取得新成效。三、坚持城乡一体发展,城乡建设呈现新面貌。四、重视保障和改善民生,社会建设开创新局面。五、全面提高科学化水平,党的建设迈出新步伐。
  刘圣珍强调,2013年要重点抓好七项工作。一、要继续解放思想、开拓思路。要深刻领会青岛经济工作会议精神,贯彻落实到工作中去。在寻标、对标的基础上,各部门都要认真思考如何实现达标、夺标特别是创标,在哪些方面创先争优,要拿出具体意见。二、要坚定不移地抓项目。要确定出2013年要抓好的产业项目、民生项目、城市建设项目及其他方面要抓好的重点工作,实行项目化管理、项目化推进。考核办要研究加强项目考核的办法,引导全市上下进一步坚定项目的主导地位,形成一切围着项目转、一切盯着项目干的浓厚氛围,以项目推动科学发展。三、要抓好工业园区建设。一是加快完善园区布局规划。统筹制定好各个园区的产业规划,尽快研究出台工业园区项目管理的政策,加强对项目落地的统一管理,按照产业布局落户。要抓好航空循环经济产业园、台湾生态科技园、高分子精细化工产业园等园中园建设,建成有特色的产业基地。要充分发挥“飞地”政策的优势,推动项目向大园区集聚。二是进一步完善基础设施。在园区的资金投入运作方面,要按照“政府主导、市场运作、多方参与”的原则,争取引进有实力的投资运营企业,提高园区开发招商水平。要加快物流及商务等配套服务设施建设,提升园区综合承载能力。三是提高服务水平。要按照“能放则放”的原则,最大限度下放审批权限,各重点园区特别是经济开发区一定要抓住机遇,加快建立健全一站式办公、服务机制,提高园区为企业服务的效能。四、要抓好姜山新城和沽河新城建设。加快推进城镇化,必须按照主城区、姜山新城、重点镇和农村社区梯次发展的格局,加快推进。姜山新城发展定位要高、建设标准要高。目前核心区的规划已经基本完成,要加快修订完善,争取尽快批复。对于建设进度,总的要求是确保世界休体大会举办前新城核心区要拉起基本框架。要研究解决好资金问题,加快以城市发展公司为主体的投融资平台建设。要优先考虑教育、医疗等公共服务类设施的建设,通过公共服务的集聚吸引人流物流的汇集,尽快提升新区的人气。沽河新城建设要列入2013年的议事日程,全面展开规划、招商、建设等工作,利用几年时间在沽河两岸打造出一片以生态亲水为特色的新城区。五、要抓好世界休体大会的筹备。要加快完善组织架构,统筹做好规划建设,做好大会主题、会徽、会歌等征集以及对外宣传、形象推广等工作。六、要加快新型农村社区建设。首先在水集和店埠试点,健全社区服务设施,完善社区服务组织,丰富社区服务内容,解决好设施、人员、经费等问题,推动服务重心下移,逐步建立起设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系,争取这项工作创出特色、取得实效。七、要进一步加强作风建设。一是继续开展作风整顿活动。由市纪委牵头,结合学习贯彻中央八项规定,学习借鉴牟平做法,围绕治理“庸懒散慢拖瞒”行为,研究细化我市作风整顿活动的内容,建立和完善相关制度,把作风建设不断推向深入。二是进一步完善工作推进机制。要进一步健全领导机制,发挥好领导小组和指挥部的作用,排出节点、明确分工,加大工作协调推进力度。要继续运用好政务管理全过程控制平台,充分发挥大督查体系的作用,促进工作落实。要实行更加科学的考核办法,推行差异化考核,更加注重考核指标的实干导向、务实性和针对性,更加突出对重点核心任务完成情况的考核,避免形式主义,降低考核成本。三是领导干部要带头转变作风。领导干部要以身作则、当好模范。要继续完善领导干部建立联系点制度,从市级领导做起带头包镇联系企业、项目、社区。明年向村庄派驻第一书记工作面要扩大,选派干部进驻社区,推动工作重心下移。要带头改进会风文风,少开大会,多开调度会,倡导开短会、讲短话,把更多的精力用到解决具体问题上。要带头深入工作一线,研究解决具体问题,抓好工作落实。要带头遵守廉洁自律的各项规定,形成为民、务实、清廉的良好风气。
  市委副书记、代市长纪家栋部署了2013年的经济工作。他指出,2013年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%左右;公共财政预算收入增长20%以上;完成青岛市下达的外资到账、外贸进出口和实际利用内资建议目标;固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长16%;城乡居民收入分别增长12%和13%;城镇登记失业率控制在1.5%以内;人口自然增长率控制在3‰以内;全面完成节能减排任务。要实现上述目标,各级各部门要牢牢把握经济效益这一发展核心,做到“没有水分的增长”;要牢牢把握转型升级这一发展主线,转方式调结构,加快构建现代产业发展体系;要牢牢把握绿城水乡这一城市定位,突出基础建设、水系建设、生态建设三大重点,全力打造与可持续发展相适应的城乡人居环境;要牢牢把握深化改革这一发展动力,破解资金、土地等发展瓶颈,全方位支撑经济发展;要牢牢把握作风建设这一根本保障,全面优化政务环境、商务环境、生活环境和生产环境,推动莱西经济的大发展。
  纪家栋要求,2013年的经济工作要突出抓好七个方面:一、加快实施规划引领,率先突破重点区域,拓展经济发展新空间。要高起点修编系列规划,推进重点工业园区建设,加快实施重点区域开发。要按照布局集中、产业集聚、土地集约的要求,以园区规划为龙头,以产业特色为基础,加快三大市级园区和镇级工业小区规划建设,集中力量构建招商引资、项目建设、财税增收的主阵地。二、宽领域寻求合作,全方位扩大招商,再掀项目建设新高潮。要进一步拓展招商思路,坚持以项目为主导,大力推进实体招商,坚持以资金运作为主线,最大限度利用社会资金,引导社会资金参与社会管理。要更高水平推进招商引资,实行强有力的招商激励政策,精心组织各类重大招商活动。要集中精力抓好项目落地,全力以赴抓实引进项目的建设进度、投产速度和产出强度。三、突出特色抓典型,错位竞争求突破,加快结构调整和转型升级。要以自主创新增强工业核心竞争力,以品牌创建提升现代农业影响力,以承办世界休闲体育大会为契机打造现代服务业发展新优势。四、城乡统筹抓建设,治水增绿抓环境,建设生态美丽新莱西。要加快城乡基础设施配套建设,继续加大农村公路路网改造。要以大沽河整治为重点加快水系建设,完成大沽河全线堤防及护岸工程,实现堤顶路竣工通车,对大沽河堤防进行全线绿化。要以增绿为主全面加强城乡生态环境建设。要扎实推进小城镇建设和社区建设。五、坚持不懈深化改革,规范完善工作机制,增加经济发展新动力。要加快投融资管理体制改革,积极发展小贷公司、基金公司、融资性担保公司等各类非银行业金融机构,加快国有资产运营改革。巩固一口收费、并联审批等工作成果,探索建立农村产权交易平台,增加农民收入。六、不断加强社会管理,大力发展各项事业,开创和谐社会新局面。要健全就业和社会保障体系。要大力发展各项社会事业。要不断提高新农合筹资标准和报销比例。要规范和加强社会管理,完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。七、持续加强作风建设,推进规范提速落实,不断增强政府行政能力。要依法行政抓规范,强化督查提效率,改进作风促落实,深入推进政务公开,深入开展“庸懒散慢拖瞒”专项治理,加快推进电子政务,实现政府系统无纸化办公。
  市委副书记李兴伟主持会议,并传达了青岛市委十一届三次全体会议和经济工作会议精神。
      会议审议通过《中共莱西市委常委会2012年工作报告》和《中共莱西市委2013年工作要点》。
      市委委员、候补委员,市政府组成人员;市级领导;市纪委委员;各镇(街道、经济开发区)党(工)委书记、镇长(主任);市直党政群机关、事业单位、双管单位主要负责人参加会议。
                                                (高欢欢)