一-四版：时政要闻总第899期 >2012-02-03编印

    刘圣珍等大会主席团常务主席在主席台前排就座     逄增波主持     孙利国作政府工作报告
     一年伊始春光好，龙腾祥云气象新。２月２日上午，全市人民瞩目的莱西市第十七届人民代表大会第一次会议在市委党校会议中心隆重开幕。会议中心装饰一新：穹顶上灯光如繁星点点，主席台前的数百盆鲜花争相开放，十面鲜艳的红旗簇拥着国徽，庄严而神圣。来自全市各界的人大代表们，肩负全市人民的重托齐聚一堂，汇民智、抒民意、议民生、商国是。

　　上午８?３０，主席团常务主席、市人大常委会主任逄增波宣布莱西市第十七届人民代表大会第一次会议开幕，会场内响起了雄壮的国歌声。

　　大会主席团常务主席刘圣珍、逄增波、孙利国、于永才、李兴伟、刘居梅、王明兴、邴国裔、李信斋在主席台前排就座。本次大会应到代表２５９人，出席会议的代表２５６人，符合法定人数。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市长孙利国代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、本届政府工作回顾；二、今后五年奋斗目标和总体要求；三、２０１２年工作安排。

　　孙利国说，本届政府自十六届人大一次会议产生以来，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，紧紧团结依靠全市人民，沉着应对金融危机，有效破解发展难题，不断加大民生改善力度，经济社会发展取得了显著成绩，圆满完成了各项目标任务。预计２０１１年完成生产总值４６０亿元，城乡规模以上固定资产投资３３２亿元，年均分别增长１４．４％和２４．１％。实现地方财政收入２３．６亿元，年均增长２２．８％。三次产业比例由１１．７４：５２．０１：３６．２５调整为１０．３?５０．４?３９．３。实际利用内资和外资到账屡创历史新高，累计引进投资５０００万元以上内资项目１９６个，总投资４１４．６亿元；外资项目１４０个，总投资７．６亿美元。外贸出口达到１７．５９亿美元，年均增长１４％。规模以上工业增加值年均增长１７．２％。城乡面貌发生了新变化，科学编制了姜山新城６０平方公里总体规划和城镇体系规划、村庄布局规划，完成了农村“五化”建设，城乡基础设施建设累计投入５０亿元，是改革开放以来投入最大的时期。人民幸福指数不断提高，实施积极的就业促进政策，社会保障体系进一步健全，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入预计年均分别增长１２．５％、１４％，居民储蓄余额突破１３０亿元，四年增长近１倍。行政能力实现了新提高，“为民服务代理制”荣获第四届中国地方政府创新奖，被作为重大典型在全国推广。全面推行镇务村务公开一体化，大力推进科技防腐工作，建成了具有莱西特色的电子监察系统，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等实行全程有效监控。

　　在谈到今后五年我市的工作时，孙利国指出，今后五年，政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色，认真做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章，切实推动政府工作全面加速、提升、增效，努力增创转型升级、城乡一体、社会管理、精神文化、生态文明五个方面的新优势，加快建设宜居幸福的新莱西。今后五年，主要预期目标为：全市生产总值年均增长１６％；地方财政收入年均增长１８％；城镇居民人均可支配收入年均增长１２％；农民人均纯收入年均增长１３％；三次产业比例调整为５：５１．３：４３．７。

　　围绕今后五年总体思路和预期目标，孙利国强调，要在更深层次上推动经济转型升级，全面提升发展速度、运行质量和经济效益，努力建设经济繁荣的新莱西；要在更深层次上加快城乡一体发展，统筹推进布局优化、功能完善和生态环保，努力建设景色秀美的新莱西；要在更深层次上完善公共服务体系，着力推进民生改善、社会建设和文化繁荣，努力建设文明和谐的新莱西。

　　针对２０１２年的工作，孙利国强调，全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长１６％；地方财政收入增长１５％；城镇居民人均可支配收入增长１２％；农民人均纯收入增长１３％；城镇登记失业率控制在１．５％以内；完成青岛市下达的外资到账、外贸进出口和实际利用内资建议目标；全面完成节能减排任务。他要求，要重点做好五方面工作：一是着力抓好招商引资，切实增强发展动力。突出加强园区建设，积极实施定向招商，全面优化服务机制。二是着力推进产业升级，努力打造发展优势。提高工业核心竞争力，发展现代服务业，提升现代农业。三是着力统筹城乡发展，加快建设绿城水乡。优化城乡空间布局，加快城乡基础建设，规范加强城乡管理。四是着力强化公共服务，积极改善民生品质。强化社会保障，发展民生事业，加强文化建设，维护社会稳定。五是着力加强法治政府建设，不断提升行政能力。坚持依法行政，坚持高效施政，坚持廉洁勤政。

　  本次会议书面印发了莱西市２０１１年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１２年计划（草案）的报告及草案；莱西市２０１１年预算执行情况和２０１２年预算（草案）的报告及草案。

    全体代表出席，列席人员和出席市政协八届一次会议的政协委员列席会议。  （高欢欢）