十一版:两会特别报道总第899期 >2012-02-03编印

市工商局:标杆引领做示范 突出重点促发展
刊发日期:2012-02-03 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

  2012年,市工商局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入落实科学发展观,以莱西市第十三次党代会会议精神为指引,进一步夯实队伍基础,发扬两种精神,突出五项重点工作,积极作为,奋力争先,努力争创转型升级、城乡一体、社会管理、精神文化、生态文明五个方面的新优势,为加快建设宜居幸福的新莱西做出新的贡献。

坚持强基固本,打造一支过硬队伍

  抓班子,讲团结,增活力。坚持一级带着一级干、一级做给一级看,树立“精神团结和为贵、努力工作讲奉献、开拓创新求突破、狠抓执行强落实、廉洁自律作表率、完成目标无余地”的工作理念,开创一种比着干、跑着干、抢着干、敢为先的工作局面,营造一种风正气顺、团结和谐、谋事干事、创先争优的工作氛围。
  树典型,学先进,增效能。注重从系统内部发现典型,培育典型,以系统“十佳先进个人”为典型,加强宣传教育,进一步增强典型的影响力和渗透力,带动队伍建设走上良性循环的轨道。
  抓学习、重考核,增本领。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,严格实行周五集中学习日制度,加强与岗位工作密切相关的新理论、新知识、新方法的培训,着力提高干部履行岗位职责所必需的核心素质和专业能力。
  

发扬两种精神,强化执法监管促和谐
  

  发扬敢于亮剑精神,强化执法保平安。
 

    即敢于向一切工商监管职责范围内的违法违章行为说不,坚持执法为民,办一批政府支持、群众关心的大案、要案。
  集中开展“雷霆亮剑”节前整治行动。以酒类、食品、水产品、服装和肉类市场为重点,集中开展节前“雷霆亮剑”整治行动,巩固无照经营整治成果,净化节日市场,维护社会稳定。
  突出查办重点领域案件。及时收集、汇总、分析公共服务行业侵害群众消费权益突出问题,组织治理公共服务行业侵害群众消费权益工作,拓展监管领域。
  突出查办食品领域案件。积极完善“痕迹化、动态化”市场巡查机制,强化食品安全动态监管,确保日常巡查监管到位。适时开展“打假保节日”、奶制品、肉类酒类市场、食品添加剂等系列专项整治。
  突出查办涉农领域案件。全面推行“两帐两票一卡一书一留样”制度,规范农资经营业户经营行为。开展“红盾护农”专项执法行动,以种子、化肥、农药、农机具、成品油四大类农资产品为重点品种,以质量抽检为主要手段,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农的涉农违法行为,维护农民切身利益。
    发扬勇于担当精神,强化监管促规范。对职责范围内的工作,不推诿、不扯皮,以解决问题的实际举措,把工作成效直接地体现在保障民生、改善民生上。
  强化企业监管。新理念,按照属地管理的原则,制定统一的监管规范和工作程序,采取定期监管、回访检查、及时检查、案后回查等措施对企业从登记事项、经营行为、企业分类监管、指导服务四方面进行监管,切实加强对重点企业的监督管理工作。
  强化集贸市场监管。严格落实市场主办单位第一责任人的职责,加强经营者诚信自律,依法规范市场交易行为,营造和谐的市场监管氛围。
  强化消保维权。突出抓好日用品、家用电器、农业生产资料、建筑装饰材料、儿童玩具和学生用品等消费集中商品的重点监测和定向跟踪监测,拓宽流通领域商品的监测范围。
  强化广告市场监管。提高对辖区媒体的广告监测效能,召采取“点对点”通报、行政告诫、行政约谈等形式及时制止典型违法广告的发布,力争将违法广告负面影响降至最低。
  

突出五项工作,开创工作新局面

  突出服务发展,实施窗口擦亮工程。
 

  服务企业发展。坚持“一切为了经济发展、一切服务经济发展”工作要求,建立大项目直通车制度,及时掌握辖区重点建设项目和大型企业落户信息,派专人提前介入,向企业提供工商咨询指导,搞好全程跟踪服务,加快项目签约落地。大力推行“三押一推”融资举措,解决困扰企业发展的资金瓶颈问题,全力帮助市场主体做大做强。
  服务窗口擦亮。在行政审批大厅和工商所登记窗口推行“五准工作法”,提高全系统登记注册工作效率、提升窗口规范化服务水平。定期将市场主体数量、结构、特点、发展趋势等情况报送市委、市政府,为上级决策提供依据。
  服务农业增效。紧紧围绕全市农业主导产业发展,加强调研,制定、推行涉农合同指导服务站建设,通过兴办培训班等形式,加强对农村经纪人执业人员的教育培训,提高其法律意识和执业水平。
  突出商标培育,打造服务亮点工程。
  加强领导和激励力度。将商标培育做为一项重要工作推进,在考核中加大考核比重,营造商标发展的良好工作氛围。
  加强宣传和培育力度。协助“万福”等申报驰名商标,协助“东大寨苹果”等申请地理标志商标认证。2010年全市马德里商标申请总量达到11件,位居全省第一,继续加大工作力度,指导更多出口企业通过马德里商标国际注册等途径获得商标国际保护。
  加大执法与协作力度。与相关部门密切协作,形成维护驰著名商标专用权的合力。加强与公安部门的衔接配合,按规定及时移送涉嫌商标犯罪案件,加强商标印制监管,严厉打击商标侵权行为。
  突出改革创新,积极开展先行首创。
  创新执法方式,增强科技含量。以系统信息库为基础,建成集地区信息、地形图信息及档案资料信息于一体的移动执法应用系统,切实提高行政执法效率和效能,防范和化解执法风险。
  创新文化建设,认真总结近年来莱西工商先进工作经验和作法,建设集历史沿革、工作亮点等于一体的莱西工商文化展厅,全面反映工作成效,打造工作亮点。
  创新农资维权机制,维护合法权益。建立“农资企业消费投诉直通车暨投诉和解联络单位登记台账”,健全农资消费投诉直通车网络体系,形成消保委(分会)、消费者、农资经营业户、农资企业“四位一体”农资投诉调处机制,切实维护农民消费者的合法权益。
 

  突出标杆引领,实现工作跨越发展。
 

  确定对象寻标。结合莱西市情和市政府的学赶目标,将吴江工商局作为达标对象,全局各工商所、机关各科室在全国范围内确定学赶目标,通过开展比学活动,做到常规工作出精品、重点工作出亮点、创新工作出经验、监管服务上水平,努力开创工作新局面。
  突出差距对标。深入比对在市场监管、服务发展、行政执法、消保维权等工作中存在的差距和不足,深挖阻碍工作推进的根本性原因,在此基础上,制定切实可行的达标措施,实现全局工作在更高层次上谋划,更高层次上推进。
  明确线路夺标。明确达标阶段性目标和夺标总目标,制定达标夺标的时间表和线路图,建立健全专项督查考核机制,将此项工作重点考核,采取“周汇报、月考评、季调度”的方式加强工作调度,以扎实有效的措施推进全局工作实现跨越式发展。
 

  突出绩效考核,建立良好激励机制。
 

  实行“分级负责”制。认真与市委、市政府的目标绩效考核体系对接,落实各项工作任务,分解到责任领导、责任单位、责任人,确保各项工作有思路、有目标、有措施、有创新、有亮点,形成层层有任务,人人有指标的工作机制。
  实行“分层考核”制。建立起涵盖“机关科室、工商所”二个层面、“分管领导、单位正职、工作人员”三个层次的“定量”考核体系。对市委、市政府的重点工作和创新性工作,实施“月考评、六挂钩”的目标绩效考核评价机制,激发全局活力。
  实行“分线督导”制,建立工作月计划、月督查、月考核制度,对分管领导对各项主要指标进行定期“归口归线”专项督查和指导。建立“季分析、季调度”机制,对照市委、市政府的目标绩效考核要求进行督导调度,进一步增强全系统抓执行抓落实的能力,推动全局工作整体推进和创新发展。