水集三村,地处莱西老城区的中心地带,最繁华的商业街——蓬莱路穿村而过,是一个有800多户、2700多人的城中村,但是,优越的区位优势和人力资源,在十年前,并没有转化为经济优势,集体经济发展长期滞后于其他城中村,村民致富的路子也不宽。
2002年,水集街道党工委、办事处经过慎重考虑,多方物色考察,选中在村建筑公司担任工程队长的赵德臣为村主任的合适人选,在随后举行的全体村民选举大会上,赵德臣以高票当选为村主任。不到两年,被纳新入党的赵德臣又得到全村百余名党员的一致拥护,担任了村党支部书记。
奔向强村富民路
以赵德臣为班长的水集三村领导班子上任以来,把“经济强村、商贸富村”作为发展新思维,求真务实,及时确定了“依托城区、筑巢引凤、强化二产、壮大三产”的发展思路:一是大力发展村办集体企业,壮大集体经济。2003年以来村里投资300万元建起了3500万平方米的标准厂房,将原有的义兴建筑公司2个工程队扩大到9个工程队,利润逐年增加,为村增加集体经济收入打下了坚实的基础。二是招商引资上项目,搭建强村富民新平台。村两委紧紧抓住新一轮城市规划的发展机遇,加大招商引资力度。先后引进了莱西市义兴汽车制修有限公司、青岛雪地情制衣有限公司等20个内外资企业;如今全村有60%的劳动力走进企业,成为企业员工,360多户村民借助区位优势当起了个体老板。三是改造旧村开发新城,繁华商业地段财源滚滚。村两委在老城区繁华的商业大街——蓬莱东路南侧,3年内相继动员拆除村民旧宅238户。在开发建设中,遇到最大困难是资金严重不足,村领导班子在赵德臣的带动下,逐户动员全村人集资入股,村民们群起响应,纷纷拿出或借来资金,共融资4000多万元,开发建设了46000平方米的“富兴商城”,商城内汇集了全国各地几百种家居名牌,前来批发和零售的客商络绎不绝。此项目每年为受益村民(出租户)增加纯收入200余万元,村集体年增纯收入120余万元,增加社会就业岗位800个。这个城中村改造项目,不仅为改善村民居住条件赢得了先机,又成功打造了莱西精品装饰第一城——“富兴商城”和“婚庆一条街”两个知名品牌。2010年,富兴商城被青岛市人力资源和社会保障局确定为莱西市首家“青岛市创业示范基地”;2011年又获得青岛市促进就业工作领导小组授予的“十优创业示范基地”荣誉。富兴商城作为水集三村的“聚宝盆”和诚信品牌,正在申报“山东省诚信文明市场”荣誉称号。
2011年11月17日,莱西市婚庆服务行业协会在富兴商城的婚庆一条街上举行成立仪式,莱西市政府张升山副市长和省工商局李培杰处长为“莱西市婚庆服务行业协会”揭牌,市政府、市工商局、水集街道办事处、水集三村党委等有关领导参加了揭牌仪式。据了解,莱西市婚庆服务行业协会是山东省首家以婚庆服务行业为主的婚庆行业协会,是在莱西市富兴商城“婚庆一条街”的基础上,由婚庆礼仪业户、婚纱摄影业户、婚庆礼品业户为主体自发成立的。行业协会承担着宣传贯彻国家有关法律法规,开展婚庆市场服务人员培训,倡导婚庆新理念,制定行业标准,加强行业自律,规范经营行为,积极维护消费者权益的职责。婚庆行业协会的成立,标志着莱西市婚庆行业逐步达到自我管理,走上健康、规范、有序的发展道路,整个行业的服务水平都将得到有效提高。同时,婚庆行业协会的诞生,也为水集三村红红火火地壮大发展和富兴商城凝聚财气的品牌经营注入新的活力,带来新的商机。
过上城市居民生活
水集三村现有党员128名,2008年在村党支部的基础上组建了村党委,辖3个党支部。近年来,村党委书记赵德臣审时度势,把搞好旧村改造规划与改善村民居住环境并举,聘请青岛设计院专家,本着“高起点、高标准”的要求,对全村三个片区进行了统一规划,并逐步实施了村民期盼已久的旧村改造工程。
在东片区旧村改造过程中,村两委坚持“依法、公开、民主”的原则,多次召开拆迁户的会议,广泛征求村民意见和建议,制定出台了切实可行的拆迁方案,得到了大多数群众的拥护和支持。通过对城中村的改造,不仅使居民居住条件得到根本改善,住进了高标准的楼房,同时,“拆旧房、筑新居、建商城”,使水集三村地盘的商机陡增,地气、人气、财气更旺,吸引更多客户前来投资兴业。头脑灵活的水集三村村民,凭借天时、地利、人和,在这块祖辈居住的宝地上,大发其财,如今,全村拥有私家轿车达到100多户,各种车辆180多部。
为了提高全村文明程度,村两委根据小康示范村的相关标准,进一步完善了各项管理机能,成立了治安管理、物业管理、市场管理等小组,使村庄管理、保障水平明显提高,为村庄的稳定发展奠定了坚实的基础;特别是村里建立了以村两委干部为主体的“党员、妇女、村民代表、协会”四位一体的联户机制,架起党群、干群联系的桥梁,使全村形成了层层有人管、事事有人干的良好局面。
为进一步加强党的建设工作,2011年村两委在办公楼内南区新建了党委会议室、党员活动室和远程教育办公室,改善了党员、村民代表的议事决策条件;村党委纳新发展了4名新党员,这其中有年轻有为的致富能手,也有德高望重的村民老代表,他们成为村党建工作的新鲜血液。另外,又有11名入党积极分子正在考察写实,即将成为村党委各个支部的后备力量。
水集三村的集体经济发展壮大了,近几年先后投资近百万元实施惠民工程,赵德臣与干部党员亲自上阵,志愿参加义务劳动,并亲自把关工程质量,对村里的街巷道路全部整平、取直,再予以硬化、亮化和美化;2010年以来实施自来水管道更新改造工程和污水管道清淤、修缮工程,居民用水质量和卫生标准大大提高;2011年村两委响应上级的号召,干部党员一齐上阵,集中清理城中村卫生死角,为创建文明城市尽心尽责,使村内环境卫生明显改善,城中村原来脏、乱、差的面貌大大改观。依托城区发展,这些年来,水集三村村民逐步攀上了城市市民的和谐美满生活。
完善民生保障措施
群众利益无小事。十年来,水集三村村两委把经济建设带来的发展成果普惠在全村的家家户户和老少爷们身上,集中力量为村民排忧解难,办实事、办好事,使群众获利益、得实惠,村民过上了富裕文明的新生活。一是开办村民夜校、党员远程教育,开展就业培训。通过加强全村富余劳动力的技能培训,妥善合理地帮助他们寻找就业门路,使全村劳动力就业率达90%以上;二是开办托幼机构,强化儿童入托率。投资建起一处幼儿园,使全村儿童入托率达到100%;三是加大社会保障力度,关怀弱势群体。村集体每年出资3.5万元为全体村民免费加入合作医疗,人人有份,家家受益;村里每年出资6万元,集中解决全村居民生活垃圾的清运问题;村里为五保户和病残困难户定期发给补助,为困难家庭介绍就业、安排上岗,年终为困难居民、弱势群体集中发放米、面、油等食品;逢年过节,向村民免费供应必备的年货和节日用品;村里为70岁以上的老人每年发给1600元,全村此项支出达20多万元长寿补助;村里对考上大学的,予以奖励1000元。四是为村民提供了充实、多彩的文化生活。投资1万多元为秧歌队购置了器械、服装等;2010年以来连续成功组织举办了两届莱西市“富兴杯”象棋邀请赛;组织每家每户开展“五个好家庭”、“遵纪守法户”等评选活动,倡导文明新风,提升了村民的整体文明水平。
十年来,水集三村奖牌闪亮——先后获得了青岛市“五个好党支部”,莱西市“先进基层党组织”、“平安村建设先进单位”“新农村建设先进单位”、‘文明村庄“,水集街道办事处”“财政收入十强村庄”、“计划生育先进单位”等十几项荣誉称号。金杯银杯,不如老百姓的口碑。广大村民众口一词:“是赵德臣率领村班子拓宽了三村人的致富路。” (知遥 日华)