姜山镇姜山四村,313户,1070口人,耕地2300亩。2007年底,在外工作的张代洲回村担任党支部书记,他团结带领新一届村党支部以德治村、以民为本,着力实施“五化”工程、“民心”工程。仅仅四年多时间,姜山四村发生了大变化:村容整洁、绿树成行;道路笔直、新居气派;由乱到治、村庄稳定;村党支部在群众中的号召力、凝聚力大大增强,姜山四村甩掉了落后的帽子,一跃成为全镇的先进村庄。先后被评为“莱西市社会治安综合治理先进基层单位”、 “莱西市先进基层党支部”、 “青岛市消防安全先进社区”、“青岛市村务公开、民主管理示范村”。
民主议事 公开公正
在姜山四村,大事小情不是支部书记“一言堂”,也不是村“两委”通过就行,必须经党员大会、村民代表大会集体决策、集体表决签字后,然后马上就办。
村两委建立完善了财务、政务、村务公开等一系列规章制度,利用公示栏、广播及时向全村公开相关事务,让群众明明白白。张代洲和村干部不论关系、不讲势力,办事公正、一视同仁。四年来村里开展了许许多多工作:低保申请、计划生育、工程建设、拆迁调地……没有一件引起过纠纷,没有一位村民到镇上访。
计划生育是大多数农村干部感到棘手的事,姜山四村党支部却迎难而上。2009年,有一位村民的妻子计划外怀孕3个多月了,党支部先是召开村民代表和党员会议,对此进行评议,让他们民主确定这个孩子该不该生。然后按照民主评议结果连续三天登门做他们夫妇的思想工作,终于使他们放弃了超生二胎的打算。张代洲亲自开车将其送到市妇幼保健院做了流产手术。姜山四村已连续十多年没有违法生育现象发生。
“五化”工程 扮靓家园
几年前,姜山四村没有一条像样的道路,就连通村大街也是崎岖不平。村容村貌更是没法着眼。以张代洲为书记的新一届党支部,从群众最关心的事干起,先后筹资近100万元,大力实施“五化”工程,扮靓家园。四年多来共取直、硬化大街7条,1.4万平方米;街道两旁全部栽植柿子树等绿化苗木;安装路灯47盏,全村再没有黑暗的角落;规划建设村民新居,一期工程建设已结束,二期工程建设也进入尾声;填平村中一个臭水塘,全部栽植了紫叶李、百日红、玉兰等绿化苗木。全村面貌焕然一新。
从2011年春季以来,姜山四村又掀起了新一轮环境卫生大整治活动。这项活动党员干部带头,发动村民户户参与,人人动手,全村清理垃圾100多立方米,新安装垃圾箱15个,清理“三大堆”400多堆,绘画道德文明图画20幅。该村还建立健全了生态文明建设长效机制,把环境整治纳入村规民约,与农户签订了“门前三包”责任制,成立了由老党员、老干部组成的6人卫生保洁小组,常年保持村内卫生整洁。
文明创建 发展提升
为了达到青岛市和山东省级文明村庄的规范要求,村两委研究确定了创建规划:
一是领导班子模范、实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,党建制度落实、组织生活健全,村党组织达到“五个好”党支部的要求,党员先进性和先锋模范工作发挥好,村党组织、村委员要团结实干、廉洁奉公、作风民主、村务公开;带领群众致富;党群干群关系融洽。
二是村庄、环境整治好,把硬化好的路面两侧栽上高标准的绿化苗木。
三是努力建设和谐文化,满足农民群众的精神文化需求,建设制度完善的图书室以及远程教育活动室,新建一个9000平米的文化娱乐广场,购置健身器材,利用农闲和晚上组织广大村民开展扭秧歌、唱卡拉OK等娱乐活动,丰富村民精神文化生活。
四是倡导和谐理念,培养和谐精神,全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入进行以社会主义荣辱观为核心内容的思想道德建设。成立健全道德评议会、红白理事会等群众自治组织,并发挥其作用。
五是搞好经济发展,为全体村民提供各方面的致富信息。鼓励农民发展高效农业,以提高村民的生活水平。
六是做好村里治安保卫工作,做到防范措施得力、治安形势平稳、不发生重大刑事案件;做好民事调解工作,做到无集体上访或越级上访案件。
四年多的努力,姜山四村已为进一步发展打下了坚实的基础。村党支部规划,将继续融资300万元,在村西部加快建设文化广场、篮球场、门球场,进一步提升、改善村民的居住、生活条件。村两委将继续改善软硬环境,积极开展招商引资,加快发展步伐,建设更加文明和谐的新农村。