六版：两会特别报道
２０１１年，全市公安民警肩负神圣职责和光荣使命，怀揣市委、市政府的殷切期望，心系全市人民群众的平安幸福，奋力拼搏，开拓进取，收获了丰硕的成果。在青岛市２０１１年度电话民意调查中，市公安局得分为９０．７分，连续两年位列青岛五市第一，其中社会治安群众满意度比上年有明显提高。在２０１１年召开的青岛市公安工作会议上，莱西市公安局荣获“群众最满意单位”荣誉称号。在日前召开的的全省政法暨平安山东建设表彰视频会议上，莱西市公安局被授予“全省政法系统先进集体”和“平安山东建设先进基层单位”荣誉称号。在成绩、荣誉、鲜花和掌声面前，莱西市全体公安民警没有满足，没有懈怠，而是以一往无前、勇攀高峰的精神，自我加压，奋力拼搏，勇攀群众安全感和满意度的新高度……
更大力度除黑恶促发展
为了打造亲民安商的服务品牌，进一步推动我市经济社会又好又快发展，按照市政府部署要求，市公安局全警全力，全线出击，深入开展贯穿全年的严厉打击经济领域黑恶霸痞势力违法犯罪专项行动。共打掉涉及经济领域黑社会性质组织犯罪团伙１个２５人，恶势力团伙５个２２人，痞霸团伙８个３２人，打击经济领域黑恶霸痞势力违法犯罪取得阶段性成果。
“三个落实”严督导。落实领导责任?实行一把手工程，局长负总责，各警种、各单位一把手为第一责任人，层层签订《打黑除恶责任状》，严格责任倒查追究?落实工作责任?建立党委成员包联制度，深入乡镇、重点企业、重点工程、重点项目走访座谈，畅通联系渠道，第一时间掌握和解决各类治安问题，加强对包联派出所的工作指导，确保专项行动取得实效?落实督导制度?纪委、督察部门陪同党委成员多次深入各派出所检查督导线索摸排、打击处理等工作，并帮助各责任单位研究工作措施，及时督促整改工作中发现的问题，确保专项行动健康有序地开展。
“三大战法”惩黑恶。广泛发动群众，打好“舆论宣传战”。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，深入宣传发动，号召广大人民群众积极检举揭发，营造全民参与的强大舆论氛围。行动期间，共张贴经济领域打黑除恶通告１０００余份，发放宣传材料５０００余份，接报各类举报线索２１６条。其中，根据群众举报打掉团伙４个１７人；广辟线索来源，打好“线索摸排战”。在行动前期开通举报电话和设立举报信箱的基础上，通过有奖举报等措施，确保群众举报、线索摸排渠道的畅通和高效运转。行动期间，市公安局共建立各类工作台账２７本，梳理、摸排涉黑涉恶违法犯罪线索３８０余条?因情施策，打好“集中打击攻坚战”。市公安局本着“稳、准、狠”的原则，对涉案人员较多、案情复杂的重大线索，采取集中封闭办案的形式，组织精干力量进行专案攻坚。对经济领域内的痞霸分子，市公安局坚持边摸底调查，边打击整治的方针，深挖细查，精心搜集固定证据，果断出击，全力围歼。对涉案人员较少、案情简单、浮在社会面上的一般线索，按照属地原则，由辖区派出所负责在限定时间内查结，切实做到“打早快办”。
“三大机制”求长效。建立触觉灵敏的严管机制，一方面加强对重点行业领域的管控，另一面加强信息研判，掌握斗争主动权，重点围绕“人”和“事”开展工作；建立分级核查的严打机制，对新出现、新摸排和群众举报的涉黑涉恶违法犯罪线索做到实时打击，将常态打击与集中打击紧密结合。按照属地原则，将防范、遏制黑恶势力的责任落实到派出所民警，提高及时发现、打击黑恶势力的能力。对涉黑涉恶线索的核查侦办，按照“定人员、定措施、定责任、包破案”等要求，分级核查；建全奖惩和责任倒查机制。每半年组织全市企业对相关警种和基层派出所进行评议，并将评议成绩作为年终各科、所、队打黑除恶工作和绩效考核的重要内容，与年终评先选优、记功嘉奖以及干部提拔任用挂钩，实行一案一奖，重案重奖。对思想不重视，工作措施不落实，该摸排出的线索没有摸排出来的，派出所所长要向市公安局党委写出书面检查，直接责任人要视情给予相应的党政纪处分；对欺上瞒下，弄虚作假，工作不力，导致辖区黑恶势力、霸痞势力长期存在，引起党委政府不满意、群众上访、企业投诉、媒体曝光并造成重大影响的，责任单位主要领导就地免职；对于失密泄密、徇私枉法、失职渎职、干扰阻挠办案、办人情案、关系案的，给予相应的党政纪处分，调离公安机关或者予以辞退，构成犯罪的依法追究刑事责任。
更多措施抓治安保稳定
２０１１年，市公安局以提升人民群众的安全感和满意度为出发点和落脚点，按照“民意主导警务、情报主导警务、警情主导警务”的基本思路，坚持打击与防控、警务与民力、传承与创新、常态与长效相结合，以更强措施整饬和强化社会治安，有力增强了驾驭社会治安局势的能力，确保了人民群众安居乐业。
以破大案为突破口，强力震慑赢民心。对发生的杀人、伤害致死案件，坚持闻警而动，挂牌督办，集中优势兵力破案攻坚，截至目前，命案发８起破９起（其中破获积案２起），继续保持了去年以来命案侦破的良好势头；对影响群众安全感的“两抢六盗”等侵财型犯罪，坚持全线出击，深挖细查，２０１１年共破获“两抢六盗”案件７８０余起，追缴赃款赃物价值２１０余万元；为消除治安“震源”，还全警动员，充分利用一切手段，穷尽一切资源，组织开展了声势浩大的“清网行动”，成立了６个追捕小组，全力追捕各类逃犯。与此同时，还组织多警种合成作战，重拳打击整治黄赌毒违法犯罪活动，先后打掉吸贩毒团伙１６个，端掉容留吸毒窝点２１处，抓获吸贩毒人员２３０多人，并由此破获盗窃、“两抢”案件１３５起。２０１１年以来，随着６５个犯罪团伙相继被摧毁，５２０余名嫌疑人落入法网，１９０余名网上逃犯被抓获归案，莱西公安机关以严打高压态势，有力震慑了违法犯罪，巩固提升了社会威望。
组织“黎明行动”，整治治安复杂区域。利用清晨６—８时这一时间段，坚持每周开展两次“黎明行动”，拔钉子、灭黑点，逐一进行清查整治。截至目前，共组织“黎明行动”８５次，入户清查２．６万余户，清查旅馆、网吧、歌舞娱乐场所、洗浴中心等重点场所１９００余家次，中小旅馆７２５家（次），带回派出所审查８３１人，由此抓获违法犯罪嫌疑人２０９名。
组建夜间行动队，有效稳控城区夜间社会治安。自２００９年起，市公安局从相关警种抽调民警组建了２４人的夜间行动队，实行夜间错时上岗，常年每晚８点到凌晨４点开展盘查巡控工作。夜间行动队组建以来，查获各类违法犯罪嫌疑人１５３名，先后收缴管制刀具８９把，行政拘留７４人。２０１１年，城区寻衅滋事、伤害、持刀抢劫案件分别比去年同期下降１１．３％、１６．７％和２２．５％。
全警“大巡控”，合成作战加大震慑力度。为进一步提升全市公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平? 全方位震慑违法犯罪，２０１１年以来，市公安局进一步整合警种和机关警力，坚持每月至少组织６次“大巡控”，全警参与，全警上路，实施警种合成作战，灵活机动，主动出击，与“黎明行动”、夜间行动队遥相呼应、互为补充，不给违法犯罪人员可乘之机。“大巡控”开展以来，查纠各类交通违法行为１３３６起，清查旅馆、网吧、歌舞娱乐场所、洗浴中心等重点场所１１４４家次，处罚违规旅馆、网吧２５家，抓获违法犯罪嫌疑人３６名。２０１１年以来，抢劫、盗窃汽车、盗窃摩托车分别下降４０％、２４．２％和３６．４％。
成立预警行动队，实施深度研判专业打击。为了有效打击街面犯罪，市公安局对打击“两抢”专业行动队这支队伍重新定位，扩充力量，成立预警行动队，专司热点警情、系列性犯罪的破案打击工作。为确保形成打击防控多发性、系列性侵财犯罪的拳头，明确了行动队的案件主侦、组织协调、督导落实等各项职责，进一步规范了导侦、导控、导防工作流程，切实做到打击与防控“目有所视，剑有所指”。自行动队组建至今，破获各类案件１６７起，其中系列性侵财串案１３串８５起，抓获犯罪嫌疑人７３人，追回涉案物品价值４０余万元。
科技支撑，构建动态环境下治安防控体系。按照“边规划、边建设”的工作思路，在我市与莱阳、招远、莱州交界的外圈层，建设了１１处视频监控点和治安卡口系统，同时规划在与即墨、平度边界继续增上１７处监控和卡口系统，对进出我市的人员和车辆实施２４小时监控，凸显震慑效能；在城区周边的中圈层，布设了３台大型移动治安检查站、１２处治安卡口，加大了应急堵控和设卡盘查力度；在主城区的内圈层，一期视频监控系统建成监控点１６５处，党政机关、企事业单位、村庄、社区视频监控已形成规模效应。目前，视频监控二期、三期工程的规划已经完成，并将系统建设纳入村级公益事业一事一议财政奖补，采取政府补助、部门扶持、社会捐赠、村组自筹和农民筹资筹劳等形式解决建设经费，全市已有２０２个村庄建设了视频监控系统，监控点总数达到１７２６个，到２０１２年底，总投资５０００余万元，覆盖城乡、圈层分明、无缝对接的视频监控系统将全面建成。
实施区域联动，提高驾驭社会治安能力。针对农村地域广、警力少的现状，按照“信息互通、警力互助，合成作战、互利共赢”的工作模式，组织相近的３—４个派出所、边界派出所与周边警方实施区域警务联动。在联动机制下，相关派出所针对某一时期的治安特点和实际需要，共同开展打击防控、设卡盘查、清查整治等工作，形成区域联动的工作合力。围绕有效利用社会资源，积极引导居民小区、城中村和相关行业，组建了治安协会和夕阳红、女子义务巡逻队等多种形式巡逻看护力量。针对莱西高效农业发达，组织蔬菜种植户，以“我为他人守一夜，他人为我护一月”的契约形式，建立了“联户联防”看护机制，毁财类案件连年下降。
研发社会管理综合信息平台，创新社会管理。立足于公安基础工作和现实需要，结合社会管理创新，围绕加强对人的管理和服务，从村庄、社区等最基层单元抓起，自主研发了社会管理综合信息平台。在２０１１年“３．２９”青岛市深入推进平安农村建设现场会和“９．１４”青岛市农村地区严打整治工作莱西现场推进会上，与会领导对该信息平台给予充分肯定和高度评价。
更强信念抓队伍树形象
２０１１年以来，市公安局始终坚持政治建警、从严治警、转型强警、凝心聚警的方针，大力加强公安队伍建设，着力提升队伍的凝聚力和战斗力，把公安队伍打造成为“忠诚爱民、英勇善战、公正文明、务实创新”的英雄团队，群众的安全感、满意度明显提升。
政治建警。始终将政治建警始终置于队伍建设的首位，围绕帮助民警建立核心价值观教育，２０１１年以来先后组织开展了“平安先锋”创建活动、政法大讲堂学习活动，开展了专题辅导、演讲比赛、民主生活会等行之有效、入心入脑、丰富多彩的政治学习活动，帮助民警建立起了积极向上的人民警察核心价值观体系，确保了公安队伍保持了“忠诚、爱民、务实、清廉”和“打得赢、不变质、不褪色”的政治本色。在今年组织的严厉打击经济领域黑恶霸痞势力违法犯罪专项行动中，正是由于狠抓了政治建警，使民警在关键时刻能够经得住风浪的考验，自觉做到始终忠诚于法律，始终忠诚于使命，始终忠诚于人民，从而打了一场漂亮的围歼黑恶势力的攻坚战，涌现出了一大批英勇善战、攻坚克难、忘我奉献的先进典型。
从严治警。围绕加强作风建设，深入开展了“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，大力弘扬忠诚敬业、爱民似亲、求真务实的优良传统，切实把政治坚定、对党忠诚铭刻在民警的灵魂中，把立警为公、执法为民熔铸在民警的血脉里。围绕工作中发现的突出问题，规范警用车辆和涉案车辆管理，运用信息化手段建立了“一车一档”管理模式，得到了上级的充分肯定，公安部副部长刘金国专门作出批示，在全国公安机关推广。
转型强警。２０１１年以来，市公安局以提高人民群众安全感和满意度为标准，坚持走科技含量高、警务效能高、警力资源优势和社会资源优势得到充分发挥的新型公安工作发展道路，强力推进以警务流程再造为路径、以重点项目建设为载体的全市公安工作转型发展。工作中，市公安局开展了大情报系统建设，通过情报信息研判抓获违法犯罪战果居青岛十二分、市局首位；狠抓了实战勤务机制建设，对社会治安的动态管控能力大幅提升；执法安全保障建设取得了突破性进展，执法规范化建设走在了青岛市的前列；同时探索实施了具有莱西特色的“说理式执法警务模式”?取得了良好的工作成效，群众满意率大幅度上升?公安部、省厅和青岛市公安局专门编发简报进行介绍推广。
凝心聚警。２０１１年，全市公安广大民警立足岗位，严格执法，热情服务，忘我奉献，共为群众办好事、实事１２００余件，收到感谢锦旗、镜匾２３０余面，涌现出了一大批先进集体和先进个人，正是有了他们的拼搏奉献和辛勤努力，莱西公安工作才迈上了蒸蒸日上、阔步前进的发展道路。