十七版：两会特别报道总第898期 >2012-02-02编印

　　２０１１年是“十二五”的开局之年，水集街道办事处在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，立足“和谐发展、科学发展、率先发展”和“双超越、双突破”的目标，紧紧围绕打造“和谐水集、魅力水集、幸福水集”三张名片，抢抓机遇，扎实苦干，不断巩固和扩大经济回升成果，大力实施招商引资及项目园区建设工程、城镇化建设工程、环境卫生综合整治工程、平安建设工程等“四大工程”，开创了水集经济社会平稳较快发展的新局面。
　　２０１１年水集街道完成外资到账１８４６万美元；完成地方财政税收３７６１７万元，同比增长３９．６％；实现出口创汇３．５亿美元，同比增长２５．６％；实际利用内资４５．２６亿元，占年计划的２１４．７３％；完成固定资产投资４６．１５亿元，同比增长２１．４４％；规模以上工业总产值１４０．２３亿元，同比增长２２．７８％；新增规模企业７个，占年计划的１１６．７％，主要经济指标均保持平稳较快发展。
　　继续坚持“招得进”、“留得住”，两手抓，两手都要硬的理念，用心打造“亲商、安商、富商”的投资环境。以加强协调调度，解决实际困难为着力点，对项目在谈、签约、开工建设情况进行摸底，协调解决项目推进过程中存在的困难，确保项目的推进。２０１１年水集街道新签约项目７个，总投资６．３亿元；在建项目１７个，总投资８４．４亿元，其中新开工项目１２个，总投资６３．２亿元。主要包括：投资２６亿元的青岛联富国际装饰城项目，投资８亿元的山东六和食品有限公司项目，投资１２亿元的青岛万福肉类联合加工有限公司项目，投资１２亿元的利群集团莱西购物中心项目，投资５亿元的青岛海利华印铁制罐有限公司项目等。
　　去年以来，水集街道把环境整治作为一项惠民工程和重点工作来抓，按照“全民动员、城乡兼顾、突出重点、整体提升”的原则，围绕“六治”全面开展了城乡环境卫生综合整治大行动，取得了显著成果。成立了领导小组，对农村和城区分别制定下发了实施意见和工作方案，建立了以班子成员、机关干部、农村党员干部为主体的包联责任制，各村采取干部包街、党员包户分解任务，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。办事处组织机关干部、村两委成员、党员干部对５７个村进行了专项清理，共投入资金８９０万元，出动人力３６００人次，出动车辆３．２万台次，清理街道４２３条，清运垃圾４．８万方，清理乱涂乱画２８００平方米，植树１．６万株。全处５７个村庄的“三大堆”基本清理结束，实现了村村街道净洁、村村花草树木修剪整齐的生态宜居农村新形象。
　　党员队伍建设成效显著。去年年初，党工委通过提前介入、精心谋划、周密组织、规范操作，圆满完成村“两委”换届选举任务，２０１１年，全处５７个村、５６个村委会完成换届选举，占村庄总数的１００％；５７个村党组织完成换届选举，占总数的１００ ％。全处村党组织书记兼任村委会主任的 ４７ 名，“一人兼”比例达到８４ ％，村“两委”成员交叉任职比例达到８３．９２ ％。新一届村“两委”成员中，“三高三强”型村党组织书记占总数的１００ ％，“三高三强”型村“两委”成员占总数的８５ ％；有女“两委”成员６７人，１００％的村委会有女成员。
　　基层村务更加规范。进一步完善了村级党组织议事决策机制，扎实开展民主日活动，规范了民主决策、民主管理、民主监督和村民会议、村民代表会议、两委联席会等制度，有效调动了党员群众参政、议政、监政的热情。扎实开展了党务、村务公开，每季度采取统一时间、统一公开方式和公开内容的办法，全面开展了区务村务公开，每季度印刷《水集信息》和《村务公开》发放到每户群众，在群众中收到较好反响。
　　２０１２年，水集街道办事处将围绕市委、市政府深入做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章的总要求，打造“和谐水集、魅力水集、幸福水集”三张名片，大力实施“一二三四”战略，即围绕城阳流亭街道这一目标，突出工业化和城镇化两大重点，打造现代服务业、环境卫生综合整治及生态建设、旧城改造及社区建设三大亮点，强化四项保障即提高机关效能、夯实基层组织、维护社会稳定、加强督查考核，全力实现开门红。全年计划完成地方税收４４３８７万元，同比增长１８％；实现国内生产总值７６．９９亿元，同比增长１７％；实际利用内资１５亿元，同比增长２５％；完成外资到账３０００万美元；完成出口创汇４亿美元，同比增长１５％；实现农民人均纯收入１４０６１元，同比增长１５．７％。
　　经过多次调研，水集街道确定将城阳区的流亭街道办事处作为学赶对象。年前由班子成员带队分批开展了招商引资、旧城改造、环境卫生整治、安全生产、机关建设、社区建设等多项专题学习，每次学习后都要求各部门结合工作实际，总结流亭的经验和做法，查找自身的问题和不足，明确了学习方向和任务，形成书面材料在专题会上汇报、交流、落实，从而达到真比、真学、真赶、真超，努力实现赶超跨越。
　　牢牢抓住项目建设这条科学发展的生命线，强化招商力量，班子成员带头包项目、联系企业，形成“亲商、爱商、安商、扶商”的浓厚氛围；完善招商引资奖励办法，调动处村两级的积极性千军万马抓招商；利用区位优势，积极倡导开展产业招商、园区招商、以商招商和委托代理招商，同时围绕投资规模大、科技含量高、产业拉动能力强的项目实施定向招商和产业招商。
　　把握扩大内需这一战略基点，加快推进新型城镇化进程。以大沽河治理为契机，抓住高速、轻轨建设的机遇，高标准规划建设。继续加强环境综合整治，开展大干３００天环境整治行动，推动环境建设再上新台阶。
　　完善功能，搭建平台，打造现代服务业新亮点。充分利用区位优势，加快发展餐饮购物、物流集散、服务外包、商贸会展等现代服务业，培育新的经济增长点。加快海利尔植保超市、如家快捷酒店等现代服务业在谈项目的推进；做好“三大两小”即青岛联富国际装饰城二期、青岛金照阳光大酒店、青岛新起点仓储、青岛盛凯伟建石墨制品、青岛三合永昶等大项目的落户工作。调整工作重点，结合水集工业园优势，着眼于引进科技含量高、辐射带动能力强的大项目、现代服务业项目落户园区，与在建大项目“相映成辉”，进一步放大园区的聚集带动效应。
　　创新思路，以点带面，打造旧城改造及社区建设新亮点。加快旧城改造步伐，目前正在做长平街、市联社片区及沙旺庄村、岚上村、前疃村的拆迁论证、调查摸底等准备工作。结合水集实际和学习流亭的经验，争取先打开一个片区，然后以点带面，全部推开。围绕社区功能完善和延伸，结合市委提出的“社区十五分钟服务圈”，居委会结合北部新区发展，就如何提高社区规范化建设，更好服务周边居民，积极与流亭学习、交流经验，计划选出一到两个试点，总结出经验，形成水集模式在全处推广。
　　统一思想，扎实推进，打造环境卫生整治及生态建设新亮点。年前办事处召开了５７个村庄环境卫生整治现场会，对全处整治工作进行部署和要求，把２０１１年环境卫生整治中好的经验和做法在全处推广，并部署了２０１２年大干３００天环境卫生综合整治工作。开展村庄绿化工程，由办事处负责购买苗木，村庄负责倒地和养护，目前各村已经选好点并挖好树窝。全力打好大沽河整治攻坚战，做好清苗、补偿、清障等工作，并以此为契机，加快西部新区建设，高标准完成大沽河综合治理任务。
　　加强制度的规范创新，对２０１１年制定的各项制度落实情况开展“回头看”，结合到流亭学习的经验，对落实不到位的找出原因进行完善。发扬动车组精神，提高服务效能，落实“日碰头、周调度、月总结”的“一月三促”工作推进机制，促进工作全面提速。进一步加大督查工作力度，健全目标绩效考核机制，充分调动处村两级干部工作积极性，促进工作落实。

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