二十二版:两会特别报道总第898期 >2012-02-02编印

夏格庄镇—科学规划谋发展 奋力赶超求跨越
刊发日期:2012-02-02 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:

  2011年,夏格庄镇以科学发展观为统领,以“学吴江,双突破,提质增效比服务”竞赛活动为抓手,凝心聚力谋发展,奋力赶超促跨越,经济社会事业实现了又好又快的发展。
  2011年,预计完成地方财政收入3398万元,同比增长20%;完成地区生产总值17.5亿元,同比增长16.7%;规模以上工业增加值完成5.7亿元,同比增长23.9%;外资到账完成817万美元;内资完成7.4亿元,同比增长32.4%;出口创汇完成2200万美元,同比增长51%;固定资产投资完成18.3亿元,同比增长35.5%;农民人均纯收入达到11684元,同比增长13%。先后被评为全国环境优美镇、省中心城镇、省模范人民调解委员会、省人口普查先进集体、青岛市基层党建工作示范单位、青岛市“五个好”镇党委、平安青岛建设先进集体、青岛市信访工作先进集体、青岛市城乡居民养老保险先进集体等荣誉称号。

综合实力持续增强

  招商引资成效显著。该镇坚持“意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓落户,落户项目抓开工,开工项目抓投产”的工作思路,积极为客户提供“一条龙”优质服务,全镇新开工项目8个,拟开工项目3个,落户工业小区的项目达到了28个,日之容、海格尔等一批大项目、好项目的落户,为该镇带来了良好的经济效益和社会效益。招商环境不断优化,工业小区一期规划框架基本完成,控制区面积达到了2.12平方公里,基础设施实现了“七通一平”,服务功能日益完善。同时,镇村两级积极配合有关部门,实施了209省道拓宽、青荣轻轨铺筑、110千伏供电线路接入、中石油燃气管道铺设、工业小区拓展、姜夏路翻修等一批大项目,为我镇招商引资和项目建设创造了有利条件。
  农业结构进一步优化。建成了青岛市万亩高产粮食示范基地、5000亩花生良种繁育基地,设施栽培面积达5398亩;畜牧业继续得到强势发展,畜禽养殖“退户进区”工作成效显著,养殖小区达到了53个,存栏奶牛8000头,年出栏肉鸡860万只、生猪3万头;落户工业小区的高氏牧业,总体规划养殖奶牛5000头,建成后将成为青岛乃至省内现代化、自动化程度最高的奶牛养殖场。农民专业合作社达到23个,农业生产基本实现了机械化。造林绿化取得了新的进展,树木保存率、成活率、成片造林、农田林网建设连年居全市前三位,今年又代表莱西市迎接了省和青岛市对林业工作的检查验收。

城乡面貌显著改善

  小城镇建设形象明显提升。抓住209省道拓宽的契机,重心规划调整了城镇布局,硬化了“四纵四横”8条道路,规划了工业小区、专业市场、商业物流、公共服务四个区域,带动发展物流、房产、餐饮、娱乐、医教五大服务业。积极招商引资参与小城镇开发建设,实施了夏二社区建设工程,进一步提升小城镇的发展空间。鼓励村集体、开发商、个体大户和沿街户投资开发,先后开发建设商居综合楼2.3万多平方米,发展个体工商户220户。
  实施了“五化“工程。今年以来该镇实施了5个村的新农村硬化工程,全镇54个村庄的道路硬化工程建设全部结束,共硬化街道230条,小巷72条,硬化道路面积38万平,浆砌排水沟4万多米,安装路灯823盏,建立垃圾池210个,群众生活生产环境明显改善。
  深入开展了农村环境综合整治活动。该镇将54个村划分为5个片,在班子成员、机关干部、村支部书记三个层面开展环境美化竞赛活动。镇财政列支30万元作为活动竞赛奖金,有力调动了大家的积极性。镇村两级先后投入资金360多万元,清理了村内街旁的草堆2600多个,清运垃圾8万多方,建立垃圾池360多个,粉刷房屋9.5万平,喷绘宣传画220幅;并在村内栽植果树和经济文化树木2.6万余株,围村造林5万余株,使镇村面貌焕然一新。为了保持镇村环境的长期整洁,镇村成立了专业管护队伍,配套了环卫车辆,定期打扫街道、清运垃圾,改善了群众的居住环境。

社会事业全面发展

  社会秩序在落实中稳定。该镇通过加强镇综治维稳中心建设、联防队伍建设、村综治工作站建设和视频监控系统建设,完善“五联”机制,整合资源,高效运作,建立了“横到边,纵到底”的维稳网络体系,维护了社会稳定。该镇率先实现了村级监控系统建设的全覆盖;全镇未发生一起安全事故、重大刑事治安案件和民转刑案件;连续10年保持了“零集体越级上访”的良好局面。
  民生在保障中改善。该镇投资360万元实施了夏东沟和夏西沟拦蓄工程,增加灌溉面积5960亩,改善排涝面积3530亩。投资230余万元,在杜家疃、夏七、西曲等村开挖平塘15座,增加灌溉面积3740亩。投资180万元,全面完成了自来水供水管道改建工程。实施了中心小学、中心幼儿园迁建工程,中心中学迁建工程正在抓紧实施。农村合作医疗参合率达到100%,发证率达100%,结报比例达到46.6%;城乡居民养老保险累计参保人员15965人,参保缴费2492.73万元。加强了敬老院建设,被评为“山东省文明敬老院”;投资270余万元,实施了226户农村危房改造工程;为65岁以上老人组织实施了免费查体活动,为镇老年人办理老年优待证125个,为残疾人办理残疾证79个,特困群众大病救济32户,共为19户困难群众办理了大病救助,救助资金共3.8万元。

党的建设创新推进

  执政能力进一步增强。镇党委加强了自身建设,建立健全了加强学习、深入调研、科学决策、分线工作等方面的规章制度。切实加强了干部队伍建设,认真进行了干部作风整顿,开展了治理庸懒行为的工作,制定实施了《机关工作问责制》,促进了干部作风转变。认真落实了“一把手”抓党建责任制,按照“书记抓,抓书记”的要求,加强了农村党支部书记队伍建设,使各级干部抓发展、谋民利的积极性进一步高涨,想干事、会干事、干好事的氛围更加浓厚。
  广泛开展创先争优活动。通过落实党组织和党员公开承诺制,全镇各级党员干部为群众办好事、办实事4600多件次,实现了党员受教育、发展上水平和群众得实惠的目标。
  党员队伍不断优化。通过开展系列主题活动,广大党员再次受到了社会主义核心价值观的洗礼,党员先锋模范作用明显增强。党员发展工作在质和量两个方面都有明显提高。镇村两级党组织按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的要求,严把党员质量关,全镇党员队伍发展到1732人,壮大了党组织的力量。
  党风廉政建设持续加强。全面落实了党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、“三务一体”公开制度,全镇党风和社会风气始终保持良好态势,为经济社会发展提供了强有力的保证。
  2012年,夏格庄镇将坚持世界眼光、国际标准,发挥本土优势,按照打造宜居幸福夏格庄的目标要求,以转方式、调结构为主线,以大项目建设为支撑,以保障和改善民生为重点,以城阳区夏庄街道为赶超目标,深入开展“寻标、对标、达标、夺标”活动,加快推进新型工业化、农业现代化、特色城镇化“三化”同步发展,全面推动全镇经济社会发展实现新跨越。

集中精力抓项目

  全方位招商不断线。进一步拓宽招商渠道,健全政府招商、客户招商、委托招商三线并举,镇村企三级共担的全民招商体系,实行定指标、定责任、定时间、定奖惩,努力在招强引大项目上实现新突破。全力抓项目落地。对于总投资3.5亿元的青岛锦泉海洋生物科技和总投资5亿元青岛夏润石油机械科技2个拟开工项目,尽快抓好清障倒地及手续办理工作。对于在谈的总投资8亿元的青岛中石油莱西天然气、总投资1.9亿元的数控机械加工、总投资2.1亿元的钢结构配件加工等7个项目,采取“盯人”战术,抓紧跟踪落实,促其尽快签约。全心全意抓服务。工业小区一期框架基本完成,计划抓好工业小区5条道路硬化、小区亮化和排污管网建设,提升小区档次。坚持“零障碍、低成本、高效率”的服务理念,为企业提供一站式、保姆式全程服务,确保企业引得进、留得住、发展好。

突出优势强产业

  以建设农业强镇为目标,着力抓好“四个建设”,大力推进农业的规模化、产业化、现代化。通过农业综合开发和“一事一议”等形式,投入资金800万元,实施泊南示范方节水工程,促进群众增产增收。在支持高氏牧业和加快养殖小区建设的同时,尽快引进和兴建从事农产品加工销售的龙头企业,在种植规模化上实现新的突破。实施5万亩高产粮食示范区、1万亩高产粮食示范方和5000亩良种花生繁育基地工程,增加群众收入。学习城阳区夏庄街道的经验,积极培育农业经营主体和专业合作社,全面推进传统农业向生态农业、休闲观光农业转变,拉长农业产业链条;加大农业科技推广应用,认真实施品种、技术、知识更新,加强农产品名牌创建工作,争取年内培育1-2个注册农产品品牌,提高农产品附加值,拓宽农业增收渠道。

生态文明美家园

  突出小城镇建设,优化城镇布局。规划出600亩土地进行开发建设,带动小城镇建设和现代服务业发展。对镇区南部农机市场、农贸市场进行规范化建设,改变市场占路经营和卫生脏乱差的状况。加快农村新型社区建设,在抓好夏二社区建设的基础上,加快夏一社区项目开发建设。突出综合整治重点区域。以广告牌清理、规范经营门头和乱搭乱建为重点,对镇区环境进行整治;以清理道路、河道、沟渠和垃圾死角为重点,开展农村环境整治;以重点村庄、重点路段美化、亮化、绿化为重点,对村景、路景、街景进行改造提升。同时,以壮大镇村两级环卫队伍和建设保洁制度为抓手,逐步建立较为完善的长效保洁机制。突出高标准造林绿化。按照“抓点、连线、带面”的要求和“密植、混交、乡土、效益、美观”的绿化理念,采取政府主导、社会投入、全民参与的形式,重点抓好围镇林和13个村庄围村林、通村林建设。

创新管理促和谐

  注重改善民生。继续抓好医疗救助、弱势群体帮扶养老保险等工作,抓好教育教学条件改善,实施中心中学、中心幼儿园迁建工程;抓好敬老院建设,确保镇敬老院达到青岛市二级敬老院标准;成立“夏格庄镇民间文化联谊会”,广泛开展群众性文化活动,切实提高群众文化素质和社会文明程度。提升平安建设水平。加强镇综治维稳中心、村综治站、治安联防队伍、视频监控系统等四个建设,完善联调、联防、联勤、联治、联创五联机制。镇级切实搞好调解进村,村级继续实行“调解到户”。解决好事关群众利益的热点、难点问题,拓宽信访渠道,深入开展领导公开接访工作。在服务中强化社会管理。通过“服务进村入户,走访、调解入户,党员、村民代表工作到户”等形式,倾听群众呼声,增强服务的针对性。

创先争优增动力

  深入开展创先争优活动。以迎接党的十八大为契机,继续深入开展创先争优活动,扎实开展新一轮“公开承诺”活动,探索建立不合格党员退出机制,努力培育在莱西、青岛叫得响的党建品牌。加强领导班子和干部队伍建设。把创先争优、创建学习型党组织、治理庸懒行为三项工作有机结合起来,不断提高镇村干部素质;坚持推行镇级领导力量分线作战,不断完善抓工作落实的运行机制,为全镇经济和社会事业发展提供强大动力。狠抓督查落实。充分发挥镇督查室的职能作用,树立督查权威,突出督查重点,完善督查方式,推动工作快落实、落实好、出成效。