今年以来,根据市委、市政府的要求,姜山镇集中开展环境整治活动,对镇驻地、主干道两侧、全镇所有村庄存在的“三大堆”及建筑、生活垃圾、塑料袋污染、村内排水沟等进行一次集中清理整治。
——强化组织领导。该镇成立了由党委书记任组长的环境卫生综合整治领导小组,划分为农村、镇驻地和工业园区及204国道沿线三条工作线。研究制定了《姜山镇环境卫生综合整治标准要求和考核办法》,召开了各村党支部书记、村主任和包村干部参加的生态文明乡镇创建动员会议。镇党委、政府按照市委关于突出“六治”、做到“五个到位”的要求,在全镇进行了再发动、再部署,并组织农村“两委”干部和包村干部,先后到李权庄、夏格庄镇的20个村庄参观学习。通过广泛深入的宣传发动,进一步统一了镇村两级干部和广大群众的思想认识,调动起了全镇上下齐心协力创建生态文明乡镇的积极性。
——强化责任目标落实。落实了党委、政府领导班子成员包片、机关干部包村、农村“两委”干部包村民小组、党员包户责任制,把生态文明乡镇创建作为一项经常性和全年的重点工作,纳入镇村干部年度工作目标绩效考核,与镇村干部工资、奖金和评先选优直接挂钩。各村都与农户签订了“门前三包”责任书,要求农户在自家门口包清理“三大堆”、包清理乱涂乱画、包绿化苗木维护。镇党委、政府每周召开一次环境整治调度会,由包片、包村干部汇报工作进展情况和下步打算;每月召开一次农村党支部书记、村主任参加的调度会,组织参观学习典型经验。同时,按照“点、线、面”结合的工作思路,切实抓好工作落实。先抓点。即先抓好前垛埠、荣家屯、姜山六村、李家屯4个环境整治示范点。再抓线。突出204国道这条主线,除清理垃圾外,在“非”字路上搞好绿化,挖穴和购苗同步进行。在此基础上,抓出一条包括孙岚庄、镇驻地7个村、菜园、前后庞、李家泊、岭前、东西岭后、李家屯、前后垛埠、七里庄在内的共20个村庄组成的一条生态文明线。后抓面。在镇驻地主要街道,统一规格统一制作户外广告牌,对落地广告牌实行退路入室,对占路摊点实行人行道内经营,车辆统一停放。
——强化资金投入。镇财政共投入190多万元生态文明建设专项资金,其中130万元用于杭州路南段和姜夏路东段铺设人行道板、60多万元用于购买垃圾清运车4部、购买垃圾箱130多个摆放到镇驻地主要街道、用于户用沼气池补贴。各村投入资金160多万元,用于修建垃圾池、购买垃圾箱、垃圾清运车和道路整修。姜山一村二,通街拆旧房11户,拆除旧房8间、平房12间、厢房20间、拆院墙200米、新修文明街排水桥一座,共投入资金15.7万元。姜山二村投资40.3万元,新硬化一条长600米、宽14米的中心大街。同时,大力发展农村新能源,做好“一池三改”。共发展户用沼气池1200多户、一池三改1200多户,既节约了能源,又改善了农村环境卫生。加大植树造林工作力度,通过实施林木产权制度改革,调动广大群众植树造林、绿化祖国的积极性,年内新发展成片造林3000亩,15个村庄完成了围村造林和农田林带林网补植,新增植树16.8万株。
——强化长效管理。在全镇面上推广了荣家屯、前垛埠两个村庄环境卫生长效管理的典型经验,建立健全了五项长效管理机制。一是村村研究制定了环境卫生管理制度和垃圾分类收集制度;二是村村把环境卫生工作纳入村规民约;三是村村修建了垃圾池或新购买了垃圾箱,全镇达到每50户一个垃圾池或每60户一个垃圾箱;四是落实了联村定期清运垃圾,镇驻地7个村庄由城管大队负责清运垃圾,其余50个村庄每10个村为一组,面向社会公示叫标,专人专车清运垃圾;五是村村建有老党员、老干部组成的环卫队伍,按村庄户数,每150户安排2名环卫队员,全镇共有环卫队员60多人。他们常年负责村内环境卫生的管护工作。
——强化督查考核。制定了生态文明乡镇创建工作专项考核办法,实行一季度一次百分考核,并印发《督查通报》,把生态文明作为村庄年度工作目标绩效考核的重要内容。镇财政列支8万元作为村干部生态文明建设的考核奖,按照集中整治与日常保持各50%的比例,年底一次性发放,以奖代补。对环境保持差、“三大堆”有反弹的村党支部书记予以诫勉或免职、并扣发奖金,激励村干部带动村民自觉保持村庄整洁。 (张国生)