三版：公会天地
交通安全的“守护神”—记市公安局交通警察大队大队长柏卫东
刊发日期：2011-12-13 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
２００９年８月，柏卫东从市公安局办公室主任岗位调任市交警大队大队长。在随后两年多时间里，他带领他的团队牢记使命，忠于职守，勤奋工作，甘于奉献，积极创建人民满意交警队伍，打造有序、安全、畅通道路交通环境，被人们誉为交通安全的“守护神”。
预防为主抓治本。柏卫东十分重视交通安全法规的宣传教育，坚持预防为主，从治本入手，从源头治理，最大限度减少交通事故发生。他善于整合宣传教育力量，积极与市广播电台交通台、电视台、新闻中心、半岛都市报莱西新闻部合作，充分利用城区道路电子显示屏，建立全方位、多层次的交通安全宣传教育网络，全方位开展宣传教育。积极推动交通安全宣传教育进农村、进社区、进学校、进企业，组织干警面对面地向群众灌输交通安全知识。两年多以来，大队先后组织开展各类宣传教育活动５８０余场次，印发宣传材料６万余份，面对面宣讲３２０余场次，有效地普及了交通安全知识，提高了市民依法遵守交通法规的自觉性。他非常重视和加强安全隐患排查工作，定期组织开展对辖区国省道、中小学及幼儿园周边道路的拉网式排查，发现隐患及时协调有关部门、单位解决。为从根本上解决交通隐患，他还主动争取市政府、市安委会支持，不断增加投入，先后完成２０４国道智能交通管理系统建设、双向六车道以上城市道路及双向四车道公路中间隔离设施建设。今年，又按照上级要求，协调完成国省道电子监控及智能交通管理系统项目的招投标工作，目前有关建设工作正在有条不紊的组织开展。同时，他还协调公路部门在主要国省道增设警示牌、减速带及测速标志，有效减少了事故隐患。经过努力，莱西辖区道路交通事故起数、死亡人数每年以２０％左右的比例下降。特别是今年，未发生一起一次死亡３人以上特大交通事故，创造了莱西道路交通管理史上的“奇迹”。
严格执法抓规范。柏卫东明白，要实现道路交通安全工作新突破，必须在执勤执法规范上下功夫，让每一位干警自觉做到规范执法，公正执法，文明执法。为此，他坚持不懈地抓规范，抓整改，抓考核。大队制定下发了《行政执法过错责任追究制度》，定期聘请法制办人员授课，加强执法培训。每月对执法质量进行审核通报。同时强化录音笔管理使用、个案评判等制度的落实，加强全方位监督检查，发现违规行为，及时通报批评，依规处理。两年来先后对违规民警处理４起。从而促进了案件执法质量的提高，在青岛支队执法质量评比中，莱西交警大队成绩一直名列前茅。在警卫护卫方面，同样交出了优异答卷，两年多以来，共完成任务 ４６０余次，没有出现一次失误。２０１０年，青岛市警车和涉案车辆管理现场会在莱西召开，莱西交警大队的经验做法随后获得公安部领导充分肯定，刘金国副部长批示在全国推广，全国各地已有２０多批次前来参观学习。
在抓规范的同时，研究制定方案，坚持不懈地组织开展了一系列专项治理活动。在活动中，严格实行大队领导包中队，中队领导包路段，民警包点责任制，重点查处酒后驾驶、超速、超载、超员和疲劳驾驶，强化交通肇事逃逸案件侦破。对违规违法车辆，特别是大货车、客运车辆、校车，坚持严查、严管、严罚。对查扣车辆一律按上限处罚。两年多时间，先后组织查处酒后驾驶行动８０余次，查获酒驾１２５起，行政拘留４５人，依法追究刑事责任，判处拘役、罚金１０人。查处大型货车违法１３６０余起，查处非法校车上百辆，破获交通肇事逃逸案件１５２ 起，其中重大逃逸案件４４起。在执法过程中经常遇到各种干扰，柏卫东始终不为所动，不徇私情，坚持秉公严格执法。两年来，先后拒绝吃请２０余次。
以人为本抓管理。柏卫东懂得，管理出生产力，出战斗力，要出色地完成各项繁重的工作任务，必须创新模式，坚持科学管理，人性化管理。为此，他主持建立了一套科学高效的内部管理制度和工作运行机制，深入开展法制理念教育、执法为民教育，不断加强“四无”警队建设，狠抓各项制度、禁令落实，干警队伍精神面貌发生深刻变化，严格公正文明执法自觉性显著提高。两年来，全大队民警协警无一人出现违纪违法行为。同时，坚持以人为本，时时处处关心爱护干警，注意解决他们的后顾之忧。针对民警早上岗，晚下岗，中午不休息的情况，大队免费为他们提供早、中、晚餐，让他们随时有饭吃。夏天，安排专人为一线民警送上矿泉水、绿豆水、防暑茶；冬天为一线民警和协警配发多功能工作服，棉衣棉鞋棉帽。每月给每位干警职工发放１０斤鸡蛋，每年免费为干警职工体检一次，每逢干警或家属、父母生病，柏卫东都亲自或委托他人登门慰问。干警职工过生日，及时送上蛋糕、鲜花。每年春节前，他都亲自主持召开干警职工家属座谈会，征求他们的意见建议，争取他们对干警工作的理解支持。对困难干警家庭及时给予救助，帮助他们解决子女就业等方面的问题。
为丰富干警业余文化生活，柏卫东十分重视大队文化设施建设，在他的提议下，交警大队开辟了图书阅览室、健身房、乒乓球室，建设了塑胶篮球场，并积极组织书法进警营等多种形式的文化活动。交警大队参加市公安局庆祝建党９０周年红歌大赛，荣获了第一名的好成绩。
领导的关爱换来了干警的饱满热情和冲天干劲。由于任务繁重、警力不足，许多干警自觉牺牲节假日，坚持上岗执勤，两年来，民警义务加班加点达 １４万小时。有十余位老同志本来已经到离岗年龄，但主动申请留在一线，义务承担力所能及的工作，为大队分忧解愁。原警务副科长丁文夫同志已经退居二线，仍然坚守岗位，每有警卫任务，他都连夜制定方案，并直接参加任务。
率先垂范抓班子。柏卫东十分重视加强领导班子建设，发挥领导干部的示范带头和领导核心作用。他自觉带头落实党风廉政建设责任制，坚持重大问题集体研究决策，自觉接受监督，树立清正廉明，公正执法的良好形象。两年来，大队先后十余次邀请人大代表、政协委员视察交通安全管理工作，并与他们座谈讨论，主动汇报工作，听取意见建议，接受监督。大队领导成员严格执行执勤带班制度，坚持一线慰问督查，发现问题随时处置。柏卫东带头坚守岗位，节假日、星期天也大多靠在班上，每有重大任务和集中活动都亲临一线，调度指挥，检查督导，查找处置问题。随着机动车保有量的迅速增加（全市机动车保有量达１０．８万辆，机动车驾驶人达１１．７万名），路车矛盾越来越突出，交通安全管理任务越发繁重。长时间超负荷运转，生活不规律，工作压力大，柏卫东患上了高血压、痛风、萎缩性胃炎、胆囊炎等多种病症，但他一心扑在工作上，从未因此耽误工作。自古忠孝不能两全。两年前，年愈八旬的老父亲突患脑偏瘫，下肢静脉血栓，全身瘫痪，卧床不起。他忙于工作，无暇照顾，只好聘请护工照顾老人。
天道酬勤。柏卫东和他的团队的努力结出了丰硕成果，连续两年实现无重大道路交通安全事故发生，连续两年在青岛市交警系统绩效考核中综合成绩名列五市第一，连续两年被青岛市公安局记集体三等功。莱西交警大队先后被评为全省优秀公安基层单位、全省道路交通安全突出问题集中整治先进集体。他本人也被评为市优秀公务员称号，并记三等功一次。 （刘瑞辉 赵连军）
预防为主抓治本。柏卫东十分重视交通安全法规的宣传教育，坚持预防为主，从治本入手，从源头治理，最大限度减少交通事故发生。他善于整合宣传教育力量，积极与市广播电台交通台、电视台、新闻中心、半岛都市报莱西新闻部合作，充分利用城区道路电子显示屏，建立全方位、多层次的交通安全宣传教育网络，全方位开展宣传教育。积极推动交通安全宣传教育进农村、进社区、进学校、进企业，组织干警面对面地向群众灌输交通安全知识。两年多以来，大队先后组织开展各类宣传教育活动５８０余场次，印发宣传材料６万余份，面对面宣讲３２０余场次，有效地普及了交通安全知识，提高了市民依法遵守交通法规的自觉性。他非常重视和加强安全隐患排查工作，定期组织开展对辖区国省道、中小学及幼儿园周边道路的拉网式排查，发现隐患及时协调有关部门、单位解决。为从根本上解决交通隐患，他还主动争取市政府、市安委会支持，不断增加投入，先后完成２０４国道智能交通管理系统建设、双向六车道以上城市道路及双向四车道公路中间隔离设施建设。今年，又按照上级要求，协调完成国省道电子监控及智能交通管理系统项目的招投标工作，目前有关建设工作正在有条不紊的组织开展。同时，他还协调公路部门在主要国省道增设警示牌、减速带及测速标志，有效减少了事故隐患。经过努力，莱西辖区道路交通事故起数、死亡人数每年以２０％左右的比例下降。特别是今年，未发生一起一次死亡３人以上特大交通事故，创造了莱西道路交通管理史上的“奇迹”。
严格执法抓规范。柏卫东明白，要实现道路交通安全工作新突破，必须在执勤执法规范上下功夫，让每一位干警自觉做到规范执法，公正执法，文明执法。为此，他坚持不懈地抓规范，抓整改，抓考核。大队制定下发了《行政执法过错责任追究制度》，定期聘请法制办人员授课，加强执法培训。每月对执法质量进行审核通报。同时强化录音笔管理使用、个案评判等制度的落实，加强全方位监督检查，发现违规行为，及时通报批评，依规处理。两年来先后对违规民警处理４起。从而促进了案件执法质量的提高，在青岛支队执法质量评比中，莱西交警大队成绩一直名列前茅。在警卫护卫方面，同样交出了优异答卷，两年多以来，共完成任务 ４６０余次，没有出现一次失误。２０１０年，青岛市警车和涉案车辆管理现场会在莱西召开，莱西交警大队的经验做法随后获得公安部领导充分肯定，刘金国副部长批示在全国推广，全国各地已有２０多批次前来参观学习。
在抓规范的同时，研究制定方案，坚持不懈地组织开展了一系列专项治理活动。在活动中，严格实行大队领导包中队，中队领导包路段，民警包点责任制，重点查处酒后驾驶、超速、超载、超员和疲劳驾驶，强化交通肇事逃逸案件侦破。对违规违法车辆，特别是大货车、客运车辆、校车，坚持严查、严管、严罚。对查扣车辆一律按上限处罚。两年多时间，先后组织查处酒后驾驶行动８０余次，查获酒驾１２５起，行政拘留４５人，依法追究刑事责任，判处拘役、罚金１０人。查处大型货车违法１３６０余起，查处非法校车上百辆，破获交通肇事逃逸案件１５２ 起，其中重大逃逸案件４４起。在执法过程中经常遇到各种干扰，柏卫东始终不为所动，不徇私情，坚持秉公严格执法。两年来，先后拒绝吃请２０余次。
以人为本抓管理。柏卫东懂得，管理出生产力，出战斗力，要出色地完成各项繁重的工作任务，必须创新模式，坚持科学管理，人性化管理。为此，他主持建立了一套科学高效的内部管理制度和工作运行机制，深入开展法制理念教育、执法为民教育，不断加强“四无”警队建设，狠抓各项制度、禁令落实，干警队伍精神面貌发生深刻变化，严格公正文明执法自觉性显著提高。两年来，全大队民警协警无一人出现违纪违法行为。同时，坚持以人为本，时时处处关心爱护干警，注意解决他们的后顾之忧。针对民警早上岗，晚下岗，中午不休息的情况，大队免费为他们提供早、中、晚餐，让他们随时有饭吃。夏天，安排专人为一线民警送上矿泉水、绿豆水、防暑茶；冬天为一线民警和协警配发多功能工作服，棉衣棉鞋棉帽。每月给每位干警职工发放１０斤鸡蛋，每年免费为干警职工体检一次，每逢干警或家属、父母生病，柏卫东都亲自或委托他人登门慰问。干警职工过生日，及时送上蛋糕、鲜花。每年春节前，他都亲自主持召开干警职工家属座谈会，征求他们的意见建议，争取他们对干警工作的理解支持。对困难干警家庭及时给予救助，帮助他们解决子女就业等方面的问题。
为丰富干警业余文化生活，柏卫东十分重视大队文化设施建设，在他的提议下，交警大队开辟了图书阅览室、健身房、乒乓球室，建设了塑胶篮球场，并积极组织书法进警营等多种形式的文化活动。交警大队参加市公安局庆祝建党９０周年红歌大赛，荣获了第一名的好成绩。
领导的关爱换来了干警的饱满热情和冲天干劲。由于任务繁重、警力不足，许多干警自觉牺牲节假日，坚持上岗执勤，两年来，民警义务加班加点达 １４万小时。有十余位老同志本来已经到离岗年龄，但主动申请留在一线，义务承担力所能及的工作，为大队分忧解愁。原警务副科长丁文夫同志已经退居二线，仍然坚守岗位，每有警卫任务，他都连夜制定方案，并直接参加任务。
率先垂范抓班子。柏卫东十分重视加强领导班子建设，发挥领导干部的示范带头和领导核心作用。他自觉带头落实党风廉政建设责任制，坚持重大问题集体研究决策，自觉接受监督，树立清正廉明，公正执法的良好形象。两年来，大队先后十余次邀请人大代表、政协委员视察交通安全管理工作，并与他们座谈讨论，主动汇报工作，听取意见建议，接受监督。大队领导成员严格执行执勤带班制度，坚持一线慰问督查，发现问题随时处置。柏卫东带头坚守岗位，节假日、星期天也大多靠在班上，每有重大任务和集中活动都亲临一线，调度指挥，检查督导，查找处置问题。随着机动车保有量的迅速增加（全市机动车保有量达１０．８万辆，机动车驾驶人达１１．７万名），路车矛盾越来越突出，交通安全管理任务越发繁重。长时间超负荷运转，生活不规律，工作压力大，柏卫东患上了高血压、痛风、萎缩性胃炎、胆囊炎等多种病症，但他一心扑在工作上，从未因此耽误工作。自古忠孝不能两全。两年前，年愈八旬的老父亲突患脑偏瘫，下肢静脉血栓，全身瘫痪，卧床不起。他忙于工作，无暇照顾，只好聘请护工照顾老人。
天道酬勤。柏卫东和他的团队的努力结出了丰硕成果，连续两年实现无重大道路交通安全事故发生，连续两年在青岛市交警系统绩效考核中综合成绩名列五市第一，连续两年被青岛市公安局记集体三等功。莱西交警大队先后被评为全省优秀公安基层单位、全省道路交通安全突出问题集中整治先进集体。他本人也被评为市优秀公务员称号，并记三等功一次。 （刘瑞辉 赵连军）