城乡养老不犯愁、民生工程暖民心、“群众动嘴,干部跑腿”的服务理念……一桩桩为民实事、一项项惠民之举让老百姓脸上挂满了幸福的喜悦,居民的幸福指数大幅提升。
从“养儿防老”到“社会养老”
10月26日吃过早饭后,家住水集一村的高梅英便揣着自己的养老存折来到农村信用社,取出了她本月1115元的养老金。“以前没有这个本本,只能靠儿女,现在有了它,今后的日子也就有了依靠。”高梅英指着手中的城乡居民养老保险专用存折告诉记者。
推行城乡居民养老保险,就是要改变“养儿防老、种地养老、存钱养老”的传统,真正现实社会养老、老有所养。
从今年1月份开始,我市通过“试点先行,压茬推进”的方法,全面推行城乡居民养老保险制度,截至目前,全市总参保人员达28.6万人,征缴保费5.7亿元,符合条件的适龄人员参保意愿已达到90%、60周岁以上符合条件的参保人员参保率达到100%,已为11.6万60岁以上的老人累计发放养老金1.65亿元。
同时,我市自3月份起正式实施国家基本药物制度,将新农合筹资标准提高到每人每年250元,参合人员总数达到61.3万人,实现农村居民的全覆盖。
铺平门前路点亮门前灯
在月湖小区开服装店的张卫菊近期“喜事”连连:家门旁的小巷子刚刚改造好,店门前的威海路大修工程也竣工了。据介绍,张卫菊家住在月湖小区,原先是条破巷子,每逢下雨泥浆四溅。今年8月份,市里对这条小巷进行改造,泥巴路变成了平坦的水泥路。10月底,她店前原来坑洼的威海路也变成了平坦的柏油路。“路好走,人也多了,生意也跟着红火了。”张卫菊高兴地说。
宽敞马路不是天天走,门前小巷却是时时过。旧居民小区道路整修工程,作为今年民生实事之一,让市民在日常生活中感受到民生实事带来的方便与实惠。除了旧居民小区道路整修工程,我市还实施建设市民文化中心、提高新农合筹资标准、实施天然气置换工程等9件民生工程,共涉及社会保障体系建设、人居环境改善、城市承载力提高、教育基础设施改善四大方面。
去年,我市全年财政总支出25.9亿元,其中教育投入4.9亿元,医疗卫生投入1.5亿元,城乡社区事务投入1亿元,公共安全投入1.3亿元,社会保障和就业1.4亿元,文化体育及环境保护0.5亿元,仅这几项与老百姓息息相关的项目支出就达10多亿元,总支出的40%以上。
群众动嘴干部跑腿
我市在全国率先探索推行的为民服务代理制,是各级政府服务理念最生动的实践。所谓为民服务代理制,就是整合部门职能,简化办事程序和服务环节,以“一口受理、全程代办,有机运作、按时反馈,依法公正、透明高效”为特点,以“村级代跑、镇级代办、市级办理”的三级联动贯通的代理服务网络。
在这一网络中,从市级到镇,再到全市861个村,都建立了代理机构,一支由村居两委成员无偿兼职的3780人组成的为民服务队伍活跃在城乡,群众办事实现了小事不出村,大事不出镇,真正做到了“群众动嘴,干部跑腿”。
运行几年间,我市为民服务机构共为群众办理各类实事80多万件,服务满意率达到99.8%,成为实实在在的“民心工程”。
为民服务代理不仅使政府由管理型向服务型转变,而且使政府的服务由被动向主动转变、由单一向多元转变,为各级干部在市场经济条件下,更好地服务群众找到了新的抓手,实现了从管理社会事务向为民办实事的真实“转身”。
(冯连营 赵玉江 吕树明)