10月18日发表的十七届六中全会公报约4000字,对我国深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出纲领性部署,并提出了到2020年我国的文化改革发展奋斗目标。这是2007年中国共产党十七大以来,“文化”命题首次成为中央全会的议题,也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后,中共决策层再一次集中探讨文化课题。
公报最大的亮点在于,首次提出我国要建设“社会主义文化强国”,并首次提出要构建现代文化产业体系,并强调要加强和改进党对文化工作的领导。中央党校教授张希贤分析,以前我国推进的文化体制改革基本停留在探索阶段,思路和方式都欠成熟,政府的主动性也有待提升。此次中央全会召开意味着,中央层面将大规模推进文化体制改革。
1.人民基本文化权益得到更好保障公报摘要
建设社会主义文化强国,就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面,建设中华民族共有精神家园,为人类文明进步做出更大贡献。
●解读
陈少峰(文化部国家文化产业创新与发展研究基地副主任、北京大学文化产业研究院副院长):提出“文化强国”的概念,说明今后我国有两个工作中心:经济建设和文化发展的“双中心”。文化建设也因此成为政治任务,这将引领社会工作重点的转移,意味着相关资源的配置将会更加完善。
但我国建设“社会主义文化强国”目前所遇到的问题包括3个:从经济角度看,我国经济发展正缺乏文化支撑,国外很多经济表现形式都是通过文化产业和文化企业的国际经济竞争来实现的。
从国家角度看,强国要以综合实力为主,只有发展文化产业,才能支撑从大国到强国迈进。一国竞争力很大程度也取决于文化软实力表现。
从国内社会发展角度看,此前我国着重经济发展,现在需要解决文化的丰富性、创造力、调整文化关系来处理精神文明建设问题。
徐清泉 (上海社会科学院文学研究所研究员):“社会主义文化强国”是对文化的综合考量,不仅是指文化事业和文化产业在总量、规模、形态甚至质量上的提升,还涵盖了对文化凝聚力、感召力、传播力、吸引力、影响力和竞争力等一系列直接关系国家软实力提升的追求。
目前的差距是:我们以往只是局限于对文化事业产业做大做强方面的数字指标的追求,对于做大做强的同时是否能够直接促进社会主义核心价值认同、是否可以直接带动全面思想道德素养的提升却缺乏深度的联动考虑。