南墅镇便民服务中心以创建“倾情便民,真情相助”服务品牌为目标,根据镇村工作的新情况、新特点,着重“强化三个意识”,全面构建镇村一体化的便民服务体系,连年被评为“为民服务大厅党员示范岗”、青岛市“服务明星单位”、“基层行风建设示范窗口”先进单位等荣誉称号。
强化服务意识 夯实基础工作
成立了由镇长任组长的便民服务工作领导小组,建立起以镇便民服务中心为依托,各村代办员为基础的服务网络。分管区抓业务,形成了纵横交错、全天候的大服务体系,实现了“大事不漏项、小事不出村”的镇村共建格局。在办理农村居民养老保险过程中,镇村两级入村宣传,全镇75个村庄,60周岁以上8000人全部登记参保、其中投档15000元以上的910人。
投入资金260多万元新建了办公大楼,配齐了12台微机、打印机,4条专用网线,为办事群众和工作人员提供了优质的工作、服务环境。设有专线服务电话和电子信息公开栏,对中心的职责、服务事项、办事程序以及相关的政策规定及时公开,做到了办事政策公开透明。
中心定期组织工作人员学习各种法律法规和业务知识,开展经常性的履职培训,提高依法行政的能力和水平,严格按照职责和相关规定履行公共服务职能,并通过软件开发提高服务水平。制作了便民联系卡,将服务人员姓名、联系方式、业务范围发放到村,方便群众。通过开展党员示范岗活动,全面提高服务水平。
强化效率意识 完善考评机制
一切以群众的现实需要为出发点,按照提高效率与保证质量相结合的总体要求,将劳动保障、民政、土地、建委等十几个部门业务纳入便民服务体系,建立了相互配套、便捷高效的工作渠道,为办事群众提供了快速、优质的服务。
推进规范化管理,坚持原则、秉公办事。通过组织参加培训和自学等方式,强化服务意识和提高业务水平,不断创新工作方法和理念,进一步强调了AB角办事制度和首问负责制,每个工作人员均熟悉部门所有业务、知晓基本操作流程,推行了企业化管理。
完善考评监督机制。对内部工作人员实行周调度、月总结、季考评制度;对75个村庄的代理员实行月总结、季考核制度。实行明查与暗访相结合的方法,强化监督、检查,提高了工作的针对性。
强化创新意识 实现职能延伸
抓好农村劳动力培训转移,实现服务向生产领域延伸。积极做好农村劳动力的培训转移工作,并多次外出与职业学校和用人单位洽谈,建立业务联系,培训青年技工并帮助联系就业单位。近几年来,举办了12期电动缝纫机班、参训人员876人,电工班1期、培训技工81人,电气焊班2期、培训技工166人,汽车维修班1期、培训技工56人,微机班1期、参训人员97人,家禽饲养工班1期、参训人员83人,全部通过劳动部门考核,并取得证书。今年8月28日,进行了有160 人参加的全镇2011年职业资格考试,市劳动局领导现场监考。培训后帮助联系就业或自主创业,实现创业致富。同时建立了学员档案,跟踪回访,以利于指导以后工作。
加强农业科技培训,实现服务向科技领域延伸。以现有群众性专业协会组织为示范点,以现代远程教育为平台,强化农业、牧业、林业培训,有针对性地进行了4次农产品经纪人培训,参训人员660人。在原有4家村级农业协会组织(柳杭蔬菜、东泥葡萄、夏家庄黄瓜、西瓜)、6个购销服务中心(南墅、刘建、北墅、董格庄、教书庄、北宋家)的基础上,帮助9个村庄成立了12家(柳杭蔬菜生产、上店畜禽养殖、唐家畜禽养殖、青岛建军畜禽养殖、青岛成河畜牧养殖、东泥牛庄葡萄、青岛九运果品、青岛学伟梨、青岛荣林青苹果、青岛庶巧蜜桃、青岛学绩葡萄、荆家林业)农业专业生产合作社,为群众在农业方面的产、供、销方面提供了方便,增强了他们投入现代高效农业和发展生态养殖业的信心。
发挥信息网络作用,实现服务向流通领域延伸。充分发挥4家农业协会组织、6个购销服务中心和专业合作社的专业职能,安排专人,利用网络、外出考察等形式,收集农特产品供求信息,并编印成册,将信息以明白纸的形式由代办员及时发布给群众。黄家屯村以生产韩国优质“新高”梨而闻名,但由于信息不畅,很长时间没有打开市场。镇便民服务中心帮助该村成立了专业合作社,并通过网上发布信息、外出联系客户等办法,与香港津成泰果品公司建立了长期、全面的合作关系。在生产组织过程中,该村严格按照公司关于套袋、打药、施肥等技术要求去操作,每年10月中旬果实成熟后,由公司以高于市场10%左右的价格统一收购。这样,既保证了果品质量,也为果农生产解除了后顾之忧,有效地维护了果农的切身利益。
南墅镇便民服务中心坚持严格依法履行工作职能,以制度约束行为、以效率展现形象、以创新实现价值,认真负责地把工作做到实处,受到了群众的一致好评。 (杨少军)