二版：综合新闻
（上接第１版）
启示二：要推进大项目，必须突出关键，务求实效
项目的签约，只是一个开端和起点。推进项目的开工建设，清障倒地和政策兑现是两项必须要做好的关键工作。特别是大项目，由于投资规模大，其占地面积往往较大、获得的优惠政策也往往较多，清障和兑现的难度也往往较大，必须给予足够的重视，投入足够的精力。联富项目的建设，集中体现了这一点。当“联富人”谈起对项目影响最大、对政府服务最满意、最感动的地方时，不约而同地谈到了两点：一是高效率的清障倒地；二是无保留的政策兑现。围绕做好这两方面工作，我市上至市委、市政府主要领导，下到具体办事人员，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。为了按时将项目用地清障，政府主要领导和分管副市长亲自召开专题会议进行部署，亲赴清障现场进行调度，牵头研究方案、解决问题；政府办公室将其列为重大督查事项，一天两督查；水集街道、经济开发区党政主要领导靠前指挥，不讲价钱、不计报酬，选派得力干部包户，逐户研究情况，逐地块研究措施，在严格依法办事的前提下，讲求方法，注意策略。水集街道仅用一天一夜就清障结束，经济开发区用一个半月的时间逐一做通了５２户群众的工作。为了将项目区内的２２万伏线路迁移，市委主要领导先后２次到青岛协调，争取省电力集团公司同意停电３天移线；针对新线路经过一企业上空引发的纠纷，政府主要领导和分管领导亲赴现场调研指导，经济开发区主要负责同志先后４次到企业做工作，问题最后依法妥善解决。当谈到这一点时，“联富人”对市委、市政府的工作表示由衷的钦佩，其董事长刘剑说到，“当时我们的心里很忐忑，由于已经开始了招商，如果线路无法迁移，工程就无法进行，我们就只能撤资走人了。”“移线的那天，天很冷，市政府的领导，水集街道、经济开发区的领导和有关人员一早就开始了，当看到线路顺利迁移后，我们心里的一块石头也落了地。”当问及还有那些承诺的政策或事项没有兑现时，董事长刘剑连连摆手，“全部兑现了，莱西市政府讲诚信、负责任，这种办事效率、办事作风，是我们所经历的最好的。”
启示三：要服务大项目，必须完善机制，形成合力
三分招商，七分安商。一个成功的企业家除了看合作方能否让他赚钱之外，其次最关心的就是投资环境是否最佳。因为投资环境的好坏直接关系到企业的发展。有实力的大企业并不特别看重土地价格、税收等优惠政策，他们更关心的是投资综合环境，如法制环境、政府部门办事效率和服务水平、综合配套能力等。要保证这些方面始终处在最优水平，就必须建立起服务项目特别是大项目的长效工作机制。近几年来，我市抓住项目决策、审批、建设和服务四个关键环节，不断创新完善工作机制，规范工作流程，形成了四大服务项目机制：一是集中决策机制。采取一事一议的办法，坚持统一组织项目论证、统一研究制定政策、统一安排项目服务，对投资１亿元以上的大项目实行集中论证决策，保证大项目能够引进来、落得下、建得快。对于联富项目，市政府通过专题研究，将其作为我市现代服务业发展的战略性支撑项目，明确了４个方面的具体优惠政策，特别是边开工、边办手续的政策，大大加快了项目的建设进程。二是审批许可机制。依托行政服务中心，建立健全了“一站式办公、一条龙服务”的项目审批服务机制，通过优化审批程序，严格过程监督，大大提高了项目的审批许可速度。联富在办理手续期间，水集街道安排专人全程代办，城建、国土、工商等部门通力合作，一路绿灯，该用半年才能办完的手续，仅３个月就全部办结。三是定向约束机制。坚持管理与服务并重、激励与约束并重，将给予项目的优惠政策与项目建设进度挂钩，有效解决了项目开工晚、建设慢甚至圈而不建等问题。在明确联富项目优惠政策的会议纪要中，明确规定，如果项目在２０１０年８月３１日前不开工，给予项目的优惠政策不再执行，有效调动了项目建设的积极性。“联富人”坚持内部每周一调度，科学安排施工方案，打破常规，实行平面交叉推进，有效加快了施工进度。四是包帮责任机制。对所有企业实行镇办属地化管理，实施了市级领导和责任部门包联项目制度，对重点项目逐一落实分管领导和责任部门，实行全天候、无缝隙包帮。针对联富项目，市政府明确了包帮副市长，政府主要领导坚持经常过问。刘剑董事长说，日常遇到困难和问题时，给市政府或水集街道、经济开发区的主要领导一个电话，问题都会妥善解决。项目刚开工时，为了确保施工现场安全，及时解决有关问题，经济开发区组织了３２名机关干部，分成４个组，在一年最热的时间，全天候靠在现场负责维持秩序，一直坚持了２个月时间，到基础打起来才撤离。为了给联富创造一个有利的发展环境，政府包帮市长协调公交公司专门调整了６路公交车运行路线，增加了联富国际装饰城站点；经济开发区加大了对项目所在地官道村的扶持力度，先后投资３０余万无，帮助改造了自来水管道，新修了一条４００米的通村路，浆砌了８００米排水沟。联富人认为，莱西的服务是一流的、全方位的、无微不至的。他们谈到：“联富项目一期的建设，投资２个多亿，建筑面积８万多平方米，按常规要１年半到２年时间，但从去年８月份开工后，除去冬季三个不能施工的月份，实际只用了９个月就全部建成。之所以能做到这一点，主要是政府和部门服务搞得好，我们没有受到一点干扰，没有受到一点影响，能够做到一心一意抓工程、抓推进。只要政府做好政府的事，企业就会干好企业的事。”
（市政府调研室）