七版：综合信息
无线电管理知识问答
刊发日期：2011-09-28 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
（接上期）
８、问：为什么要进行无线电监测和设备检测？
答：随着无线电通信事业的高速发展，无线电台站数量急剧增加，无线电频率日益紧张，无线电干扰日趋严重。无线电监测是利用先进的技术手段和设备，对无线电设备发射参数进行测量，监听声音信号，分析使用情况，对频率利用率和频道占用度进行统计，对非法电台和干扰源进行测向和定位。无线电监测能够监测无线电设备是否按照核定的参数正常运行，能够发现非法无线电信号，维护正常的空中电波秩序，为频率资源的有效利用提供技术依据。青岛现已建成覆盖全市的固定监测站８个，移动监测车４辆，便携式监测设备１０套，频率覆盖范围３０ＭＨｚ－２６．５ＧＨｚ。
无线电设备检测是对无线电设备的主要指标进行测定，确定无线电设备是否满足技术标准要求，是对无线电设备的质量实施的一种监督检查活动。在无线电设备使用之前和使用一段时间之后，都要进行无线电设备检测，以保证设备指标符合国家标准，不对其他的无线电设备造成干扰。青岛现已建成检测实验室１个，移动检测车１辆，便携式检测设备１套，可对移动通信基站、直放站、手机、ＷＬＡＮ、对讲机等２１种无线电发射设备、１８５个指标进行技术测试，可向社会提供具有法律效力的检测报告。
９、问：什么是移动通信干扰器？
答：移动通信干扰器，又名“手机干扰器”、“手机信号屏蔽器”，能在一定范围内对各种移动手机信号进行隔离或覆盖，在屏蔽区接收不到外界主叫手机的信号，或不能直接呼叫外界的手机，造成通信中断。
问：单位或个人可以随意设置使用通信干扰器吗？
答：不可以。信产部《关于禁止非法研制生产和使用无线电干扰设备的通知》（信部无?２００１?４３９号）、《关于禁止非法研制生产和使用卫星电视无线电干扰器的紧急通知》（信部产?２００７?４５９号）、《关于依法查处卫星电视无线电干扰器有关生产厂家的紧急通知》（信部产?２００７?４８４号）、《山东省无线电管理条例》已明确规定禁止非法使用通信干扰器。任何单位和个人不得擅自生产、销售、设置或者使用无线电干扰设备；对危害国家安全、破坏社会稳定、干扰公民正常生活秩序的无线电发射行为，任何单位和个人有权向无线电管理机构投诉和举报，无线电管理机构会同国家安全、公安等部门依法予以查处。２００５年，青岛市保密局、市无线电管理委员会办公室联合颁发了《关于规范会议移动通信干扰器使用管理的通知》，明确了设置使用移动通信干扰器的审批手续。如果因涉密确实需要安装手机干扰器，须按照文件规定，经市保密局审核批准，到市无委办办理备案手续，核定安装方案及检测设备技术指标，安装使用时由市无委办进行电磁环境测试，避免对其它无线通信系统造成有害干扰。并且使用单位要切实做到用时开机，用后关机。现已购置使用移动通信干扰器的单位，须按照通知要求申请补办相关手续。否则，按照擅自设置、使用无线电台（站）进行处罚。
１０、问：违反无线电管理规定的行为有哪些？
答：①擅自设置、使用无线电台（站）或者非法占用频率的；②违反《中华人民共和国无线电管理条例》规定，非法研制、生产、销售或者进口无线电发射设备的；③干扰合法无线电业务的；④随意变更核定项目，发送或者接收与工作无关的信号的；⑤不遵守频率管理的有关规定，擅自转让、出租或者变相出租频率的。
１１、问：可能会受到哪些处罚﹖
答：①《条例》规定，无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照；②根据《治安管理处罚法》第二十八条规定，“违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。”③根据《中华人民共和国刑法》第２８８条“扰乱无线电通讯管理秩序罪”规定，“违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站）；或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”
８、问：为什么要进行无线电监测和设备检测？
答：随着无线电通信事业的高速发展，无线电台站数量急剧增加，无线电频率日益紧张，无线电干扰日趋严重。无线电监测是利用先进的技术手段和设备，对无线电设备发射参数进行测量，监听声音信号，分析使用情况，对频率利用率和频道占用度进行统计，对非法电台和干扰源进行测向和定位。无线电监测能够监测无线电设备是否按照核定的参数正常运行，能够发现非法无线电信号，维护正常的空中电波秩序，为频率资源的有效利用提供技术依据。青岛现已建成覆盖全市的固定监测站８个，移动监测车４辆，便携式监测设备１０套，频率覆盖范围３０ＭＨｚ－２６．５ＧＨｚ。
无线电设备检测是对无线电设备的主要指标进行测定，确定无线电设备是否满足技术标准要求，是对无线电设备的质量实施的一种监督检查活动。在无线电设备使用之前和使用一段时间之后，都要进行无线电设备检测，以保证设备指标符合国家标准，不对其他的无线电设备造成干扰。青岛现已建成检测实验室１个，移动检测车１辆，便携式检测设备１套，可对移动通信基站、直放站、手机、ＷＬＡＮ、对讲机等２１种无线电发射设备、１８５个指标进行技术测试，可向社会提供具有法律效力的检测报告。
９、问：什么是移动通信干扰器？
答：移动通信干扰器，又名“手机干扰器”、“手机信号屏蔽器”，能在一定范围内对各种移动手机信号进行隔离或覆盖，在屏蔽区接收不到外界主叫手机的信号，或不能直接呼叫外界的手机，造成通信中断。
问：单位或个人可以随意设置使用通信干扰器吗？
答：不可以。信产部《关于禁止非法研制生产和使用无线电干扰设备的通知》（信部无?２００１?４３９号）、《关于禁止非法研制生产和使用卫星电视无线电干扰器的紧急通知》（信部产?２００７?４５９号）、《关于依法查处卫星电视无线电干扰器有关生产厂家的紧急通知》（信部产?２００７?４８４号）、《山东省无线电管理条例》已明确规定禁止非法使用通信干扰器。任何单位和个人不得擅自生产、销售、设置或者使用无线电干扰设备；对危害国家安全、破坏社会稳定、干扰公民正常生活秩序的无线电发射行为，任何单位和个人有权向无线电管理机构投诉和举报，无线电管理机构会同国家安全、公安等部门依法予以查处。２００５年，青岛市保密局、市无线电管理委员会办公室联合颁发了《关于规范会议移动通信干扰器使用管理的通知》，明确了设置使用移动通信干扰器的审批手续。如果因涉密确实需要安装手机干扰器，须按照文件规定，经市保密局审核批准，到市无委办办理备案手续，核定安装方案及检测设备技术指标，安装使用时由市无委办进行电磁环境测试，避免对其它无线通信系统造成有害干扰。并且使用单位要切实做到用时开机，用后关机。现已购置使用移动通信干扰器的单位，须按照通知要求申请补办相关手续。否则，按照擅自设置、使用无线电台（站）进行处罚。
１０、问：违反无线电管理规定的行为有哪些？
答：①擅自设置、使用无线电台（站）或者非法占用频率的；②违反《中华人民共和国无线电管理条例》规定，非法研制、生产、销售或者进口无线电发射设备的；③干扰合法无线电业务的；④随意变更核定项目，发送或者接收与工作无关的信号的；⑤不遵守频率管理的有关规定，擅自转让、出租或者变相出租频率的。
１１、问：可能会受到哪些处罚﹖
答：①《条例》规定，无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处一千元以上、五千元以下的罚款或者吊销其电台执照；②根据《治安管理处罚法》第二十八条规定，“违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。”③根据《中华人民共和国刑法》第２８８条“扰乱无线电通讯管理秩序罪”规定，“违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站）；或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”