今年以来,南墅镇按照市委、市政府关于“双超越、双突破”的具体要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,注重发挥优势、突出特色,经济社会各项事业实现了又好又快的发展。上半年,全镇完成国内生产总值14.12亿元,地方财政收入3097万元,固定资产投资10.98亿元,实际利用内资2.56亿元,实现外资到账526.7万美元,各项指标全部实现了“时间过半、任务过半”,全镇经济社会发展的内在活力进一步增强。
突出特色 加快工业化进程
突出平台打造,建设工业园区。在2010年工业园建设初具规模的基础上,今年不断完善道路、供水、供电、通信等基础设施,大华路路面平整夯实工程基本结束,完成了清华路路基工程、排水沟浆砌工程。工业园采取边规划边建设边引进项目落户的办法,充分发挥园区的承载作用,出台优惠政策,吸引企业落户。目前已落户企业6个,其中在建项目有投资1.8亿元的青岛大华电子、投资1亿元的青岛鑫鹏翔建材、投资5000万元的青岛广星电子、投资3000万元的青岛元合建材等;投资2亿元、占地300亩的青岛地都陶瓷整体搬迁项目将落户工业园。
主动走出去,加大外出招商力度。今年以来,镇党委政府主要领导和分管领导分别到浙江、福建、北京等地,走访潜在客户,促进“在谈项目抓签约、签约项目抓开工”, 保证了投资9亿元的润莱风电项目于4月份正式开工,与北京宗圣集团签订了总投资8000万元的石墨深加工项目,浙江特拉建材、陶瓷加工、中国华电投资20亿元的风力发电等项目拟于9月份签约。
充分发挥资源优势,实现特色招商。在整合石墨资源,重铸石墨重镇的过程中,注重引进高新技术企业,提高了产品的附加值,包括石墨深加工的青岛大华电子、青岛广星电子、透辉岩深加工的青岛地都陶瓷、浙江特拉建材等项目,极大地提升了全镇矿业加工技术水平,为做大做强资源产业打下了良好基础。同时,充分发挥我镇山区风力资源的优势,突出特色,引进了青岛润莱风电、中国华电风力发电项目,丰富了全镇的产业结构。其中,总投资1.8亿元的青岛大华电子科技有限公司生产的锂电池负极材料代表了国内石墨加工的最高技术水平,投资2亿元的青岛地都陶瓷将建设高端陶瓷基地,投资9亿元的青岛润莱风电是莱西市首家风力发电项目,成为我镇招商引资工作的新亮点。
通过加大招商引资力度,全镇的项目建设呈现强劲势头,出现在建、在谈项目多,投资额度大等显著特点。上半年在建的内外资项目11个,投资总额达到27亿元,在谈的内资项目有6个,其中投资过亿元的有2个,分别是中国华电集团投资20亿元的风力发电项目、浙江特拉建材投资1.2亿元的页岩空心砌块加工项目。青岛永基重工投资8000万元的数控机床生产项目已初步达成投资意向,将利用“飞地”政策落户姜山工业园。
科学规划 推进城镇化建设
积极拓展小城镇发展空间。近几年来随着全镇经济社会的快速发展,加之工业园建设、原南墅镇石墨矿规划等实际情况,亟需进行新一轮总体规划的编修。去年下半年,该镇聘请淄博城市规划设计研究院,进行了新一轮、为期十年的总体规划,今年3月份完成了《南墅镇总体规划(讨论稿)》。新一轮总体规划的编修,遵循了“小城镇、大战略”的工作思路,依据对全镇产业发展的分析,将城镇性质确定为:青岛市重点中心镇,先进矿业深加工、山水生态旅游并重的区域型城镇,确定了矿产资源和矿业深加工、山水资源和生态旅游业两大发展方向,对城镇发展进行了准确、清晰的定位,增设了占地1200亩的南墅石墨建材工业园、占地5160亩的原南墅石墨矿矿区,新增镇驻地建成区面积424公顷。目前正在组织电力、电信、供水、土地等相关部门做进一步讨论修改。经专家评审后,报莱西市政府批准实施。
加大投入,不断完善基础设施建设。继去年整修镇中心大街之后,今年上半年,投资637万元,进行了镇宁南路改造和镇兴东路翻修硬化工程,这两项工程于5月份相继开工,对镇宁南路进行浆砌排水沟、铺设人行道板、实施绿化、亮化工程;镇兴东路返修硬化工程结束后,将极大地改善镇区交通条件。位于镇中心大街前的天天市场于去年10月份规划建设,工程总投资165万元,建筑面积3600平方米,建成了高标准的“南墅蔬菜贸易市场”,于今年4月份正式投入使用。对镇驻地所有商户的广告牌进行了统一标准、统一制作、统一安装,镇区面貌发生了显著变化。同时我们还加大了对违章建筑的拆除力度,根据国土资源部卫星航拍的结果,共拆除违章建筑3600平方米,保障了耕地资源。
发挥优势 大搞植树造林
立足林业大镇,积极开展植树造林工作。多年以来,该镇大力开展植树造林工作,积极打造“青山绿水”的南墅名片。仅今年上半年,全镇就投入植树造林资金595.2万元,栽植树木34万多棵。采取由镇政府出资,免费提供树苗、统一挖穴、高标准栽植的办法,在唐家、袁家、李家洼发展核桃基地1660亩,栽植核桃8.3万棵,栽植苹果400亩2.4万棵;在三条主干公路(南城、小莱、黄水)及镇前路两侧,通道林补植4.2万棵;对实施高标准村庄绿化的6个村,在村内主要街道、房前屋后、旧宅基地等见缝插绿,栽植银杏、杨树、大叶女贞3.5万棵;扎实开展“绿山”工程,在围石山、大青山、宫山、袁家南山栽植黑松、黄栌、刺槐1200亩12万棵;积极开展沿河造林工程,完成小沽河流域成片造林600亩,栽植杨树3.6万棵。其中镇前路西院上路段的1000米银杏观光长廊、小莱路西段与莱州交界处的多品种绿化带成为我镇今年林业生产中的亮点。8月上旬,开展了新一轮雨季造林工程,共栽植黑松600亩6万余棵。
精心组织,强化指导,全力做好林改后续工作。根据林改日程安排,做好了经济林地的勘界确权和各类数据的汇总建档工作。代表青岛市迎接了省有关部门对我镇林改工作的考核, 6月30日顺利通过了省林业厅组织对我镇的林改工作的检查验收。
和谐发展 切实关注民生
早动手,抓落实,农村环境卫生综合整治工作成效显著。该镇党委政府高度重视农村环境卫生整治工作,先后制定了《南墅镇村庄环境卫生整治标准》和《农村环境卫生整治考核办法》,落实了班子成员包管区、机关干部包村、农村党员包户的工作责任制,坚持工作调度和现场观摩相结合、定期检查和村庄自查相结合,严格要求、分类推进。为充分调动各村的积极性,镇财政投入10万元,对整治标准高,整治效果好的达标村庄通过以奖代补的形式进行奖励。据不完全统计,上半年,全镇共参与卫生整治2.19万人次,动用车辆296部、大型机械196部,清理“三大堆”2.6万处,新建垃圾池206个,村庄绿化植树3.5万棵。全镇环境卫生集中整治投入达到327万元,村庄环境卫生状况焕然一新,得到了市级领导的充分肯定。
因地制宜,抓好农村水利基础设施改造工程。上半年,该镇以“抗旱双保”为契机,抓紧小农水工程的维修改造,新开挖李家洼、丁庄、圈里等村庄平塘5座,改造了黄家屯、埠前庄、青山等7个村庄的自来水管路,维修了小埠、岳石、皮家园3处扬水站,共完成投资638万元,增加水浇地面积3000亩,水利基础设施条件得到极大改善。
认真做好农村危房改造工程。2011年,全镇符合危房改造条件的共31户,改造过程中,坚持高标准、严要求,完成投入资金37.2万元,全镇31户的危房改造工程全部完成。上半年新建业家庄、远西庄等6个沼气村56座沼气池,全镇目前沼气村达到24个,共建沼气池702个。
继续加大教育投入力度,教育教学环境进一步优化。坚持一年改造一所学校的目标,自2009年以来,共累计投资1000多万元,先后对镇中心中学、河里吴家中学、李家小学、教书庄小学进行维修改造,其中李家小学进行了达到省标准化学校标准。优良的学习环境换来了教学成绩的大幅度提高,今年的中考成绩全镇共有87名考生达一中分数线,创造了我镇中考史上的最好成绩,教育教学质量由全市镇办三流梯队一跃进入一流梯队,并呈现出良好发展趋势。
强化三项基本措施,抓好计划生育工作。认真开展信息核查,加大对镇村计生干部的教育和管理,落实责任追究制,计划生育工作在全市目标管理责任制考核中,各项指标均名列前茅,其中:合法生育率达到99.24%、长效节育措施落实率89.4%、春季孕环情监测率99.83%。上半年全镇发生两起违法生育现象,处理率100%,社会抚养费征收到位率98.99%。