自上级要求开展《村规民约》修订工作以来,水集街道充分把握这一有利时机,坚持“五抓”并举,不仅圆满完成了修订任务,而且进一步提升了《村规民约》的作用,进一步推动了计划生育工作的深入开展。
一是抓认识,夯实基础。水集街道党工委、办事处召开班子会经过认真学习,深入研究,认为这是做好当前新形势下农村工作的有效途径和手段。它能够充分发挥群众自治作用,提高群众的主人翁意识和自我管理村庄的积极性,从而有力地推动整体工作的开展。思想认识上的高度统一,为修订工作奠定了坚实的基础。
二是抓基层,筑牢前提。《村规民约》的修订必须要充分发挥群众的民主作用,在基层完成。为此,党工委、办事处召开会议,进行了全面部署,处村两级的思想得到了进一步的统一。以党工委的名义下发了《关于进一步修订<村规民约>的通知》要求各村支部书记为第一责任人,要提高认识,高度重视,并将这一工作开展情况列入办事处对村庄整体工作和计生服务中心对村庄计生工作的考核重点,有力地调动了村庄的积极性。
三是抓程序,保障依法。《村规民约》的修订是一项非常重要的工作,必须严格按照法定程序进行。为此,办事处下发了指导性材料,从村委会提出修改意见、村两委扩大会议审议通过、村民讨论形成修改意见稿到办事处审核、村户代表会议通过、表决实施,全部严格按照程序,并形成文字和影像资料。在修订过程中,各村立足村情、立足实际,因村制宜,严禁出现雷同。
四是抓融入,拓展功能。为进一步提升和发挥《村规民约》的作用,根据近年来计划生育工作的形势,计生服务中心及时跟进,除了在内容上突出计划生育之外,还在《村规民约》中增加了计划生育奖励政策、免费服用叶酸等内容,同时,为了加大对城区违法生育情况的治理。还把各级有奖举报信印制在《村规民约》的附件上,一并发放到每个居民手中,起到了明显的积极作用。
五是抓结合,推动自治。各村庄将计划生育、社会稳定等与村庄的福利待遇、各种优先优惠利益等奖励扶助规定相结合,进一步提高村民自觉性,也推动了村民自治整体水平的提升。 (王兰兴)