三版：魅力镇村
经济发展、社会进步、百姓乐业、和谐稳定……在经济社会翻天覆地的变化中，总有一股力量鼓舞着姜山人民，总有一种精神让党旗熠熠生辉。回顾今年以来姜山党建工作，一个个亮点跃入眼帘：“争先创优”、争创“五个好”、“三级联创”、“党员示范户”、“便民服务站”……这一项项务实创新的举措，如汩汩清泉，为姜山党的建设不断注入新的活力，有力地推动了全镇经济社会各项事业又好又快发展。２０１１年上半年完成地区生产总值２０．３亿元，占年计划５８％；完成外资到账１７０７．９２万美元，占年计划５７％；外贸出口２１８９１万美元，同比增长２６．６％；实际到位内资６．５６亿元，占年计划１０９％。全镇呈现出经济增长、农民增收、农村稳定，人民群众安居乐业的喜人局面。
责任落实到位
形成镇村齐抓共管创建机制
领导责任到位。健全落实抓基层党建工作的责任制和常抓不懈的工作机制，成立由镇党委书记任组长的基层党建工作领导小组，定期召开联席会议，研究基层党建工作。层层建立目标责任制，镇党委与站所和村党组织、村党组织与每位党员干部签订目标责任书，使基层党建工作层层有责任，人人有压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
包联指导到位。建立班子成员包片、包站所，机关干部包村、农村党员干部包户的包联机制，镇党委、政府党员领导干部结合工作分工，每人建立１个党建工作联系点，领导干部共建立党建联系点１０个。每月至少到联系点２次，加强具体指导，帮助解决实际问题。
考评奖惩到位。以“五个好”和群众满意为目标，分别制定了镇、村和涉农站所“三级联创”工作三年工作规划和年度工作目标，加大督查考核力度。制定了奖惩办法，将活动开展情况列入镇村干部绩效考核，调动起站所和村级开展创建活动的积极性。其中镇为民服务中心突出三个重点，完善高绩效为民服务工作运行机制，坚持三个贴近，建立高绩效为民服务工作创新机制，落实三个强化，建立为民服务工作保障机制，２０１０年被评为“党员示范岗”。
突出实践特色
增强创先争优活动实效
贴近实际，开展系列主题实践活动。按照省委、青岛市委和莱西市委关于争做“齐鲁先锋”、“岛城先锋”、“为民服务先锋”的部署要求，针对各个领域党组织的不同特点，认真组织开展系列主题实践活动，打造各具特色的党建品牌。在镇直机关党组织和党员中，开展争做“廉洁高效先锋”主题实践活动；在村党组织和党员中，开展争做“富民先锋”主题实践活动；在中小学校党组织和党员中，开展争做“教书育人先锋”主题实践活动；在基层医疗卫生单位党组织和党员中，开展争做“健康服务先锋”主题实践活动；在非公有制经济组织中的党组织和党员中，开展争做“科学发展先锋”主题实践活动；在社会组织党组织和党员中，开展争做“诚信服务先锋”主题实践活动；在镇站所及其他基层单位中的党组织和党员中，开展争做“服务三农先锋”主题实践活动。
规范要求，扎实抓好公开承诺落实。按照“三诺三评三公开”的要求，扎实抓好基层党组织和党员承诺、践诺、评诺工作，确保承诺事项落到实处。“三诺”，即党员党组织立足中心工作承诺、立足岗位实际承诺、立足群众需求承诺，充分体现党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的要求。２０１１年，全镇党组织共承诺事项２７２项，全镇党员承诺３６２７项。“三评”，即领导评议、党员评议、群众评议，确保承诺事项让上级满意、党员满意、群众满意。２０１１年初，按照逐级点评步骤，镇党委书记点评村党组织书记５６名，村党组织书记点评党员２１９３名。“三公开”，即承诺事项公开、完成情况公开、评议结果公开，确保党组织和党员积极践诺。各级党组织建立宣传栏，定期公开党组织、党员承诺事项及完成情况。
健全落实党内关怀激励机制。认真做好建国前入党老党员和困难党员补贴发放工作。全面掌握建国前老党员的入党时间、生存状况和享受优抚待遇等基础资料。落实建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补助政策。严格发放手续，确保补助款及时足额发放到位。
认真做好转移支付资金的落实。该镇将转移支付资金全额责成经管统计审计中心管理，除用来发放党组织书记奖励补贴和村主任、计生主任、村会计工资以及村其他干部误工补帖外，剩余部分全部通过农村信用社，足额拨付到各村帐户上，镇政府一分钱不截留。
加强管理，发挥好大学生“村官”作用。姜山镇有５名大学生“村官”，是２００９年８月到村工作的，有的任村党组织书记助理，有的任村主任助理。近两年来，镇党委、政府高度重视大学生“村官”工作，对他们加强管理，重点培养。在政治上，对他们关心、关怀，使两名大学生“村官”由预备党员按期转为正式党员。在工作上，给他们交任务，压担子，使其在工作实践中锻炼成长，５名大学生“村官”在各自的工作岗位上充分发挥了自己所学专长，为农民传授了科技知识，为农村的档案管理、民主管理、治安管理做出了很大贡献。为使大学生“村官”尽快熟悉农村工作，迅速进入角色，党委、政府给他们每人安排一名素质高、能力强的辅导员，结对帮扶。在生活上，要求大学生“村官”们吃住在乡镇机关大院，工作在农村。镇政府为每名大学生“村官”宿舍配备了电视机，为他们购买了被褥、电风扇、电暖器等日常生活用品。
狠抓镇村党建
加快社会主义新农村建设步伐
当好“龙头”，不断提高镇党委自身建设水平。抓好学习强素质。制订并落实《镇党委中心组理论学习制度》等制度。健全镇党委议事规则、党委工作制度、民主生活会制度、党政领导定期碰头谈心制度、民主评议干部制度以及廉政建设制度等。坚持落实“晨碰头，周调度，月例会，季考评”制度，使每项工作做到有计划、有安排、有督查、有结果，镇机关工作质量和效率大幅提高。
狠抓服务，不断提高涉农站所创建水平。狠抓镇站所“群众满意站所”创建活动，在站所中推行首问负责制，开展科技、卫生、文化等系列服务活动，结合推行为民服务代理制，把群众满意作为最终目标，通过周到诚信的服务，密切了党委政府同群众的联系，树立了良好形象。
提高绩效，不断提高镇机关党建工作水平。镇党委每年专题研究部署镇直机关党建工作，并制定相关意见和措施，不断健全完善机关事业单位党建工作制度，保证了全镇机关事业单位党建工作有效开展。加强镇直机关干部基层党建知识培训，对党建工作制度、各种簿册记录、档案资料、执行民主集中制等常规性工作进行统一规范。以开展创建“四型机关”、争创优秀站所（长）、“双强一实践”等活动为抓手，着力加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务水平。
突出重点，不断提高村级组织运转水平。抓好村“两委”换届工作，２０１１年全镇５７个村完成村委会换届选举，占村庄总数的１００％；５６个村党组织完成换届选举，占总数的１００％；全镇村党组织书记兼任村委会主任的４８名，“一人兼”比例达到８６％，两委成员交叉１４５人，村“两委”成员交叉任职比例达到７６％；新一届村“两委”成员中，“三高三强”型村党组织书记５６人，占总数的１００％；“三高三强”型村“两委”成员１３０人，占总数的８０％；有女“两委”成员５７人，１００％的村委会有女成员。加强村级民主制度化建设，认真贯彻落实《莱西市村级管理十项制度规范》，抓好党务、村务、财务公开。建设充满活力的村民自治机制，强调村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，村民自治必须在党的领导下进行，村中工作实行党组织领导下的“两委”成员分工负责制，目前，村“两委”关系协调的村达９８％以上。加强了党员干部教育培训，村“两委”换届结束后，对新一届村“两委”成员进行了“如何搞好两委关系协调”、“如何正确看待形势、正确看待党的政策、正确看待群众、正确看待自己，不断提高驾驭农村工作的能力”两个专题培训，同时通过远程教育、收看警示片、组织外出参观学习等多种形式，引导广大党员深入学习科学发展观，争强党性，提高素质。通过教育培训，进一步增强了党支部的凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用得以充分发挥。
积极探索，不断提高基层党建创新工作水平。姜山镇党委确立了科学的人才观，实施“能人治村”战略，大胆选拔思想素质好、致富能力和协调能力强、群众信任、作风正派的“能人”担任农村干部，放宽视野选“能人” ，科学定位用“能人”，健全机制管“能人”，为村级组织注入了生机和活力。以前，小泊村班子软，百姓穷，“能人”孙成义回村担任党支部书记后，加强班子建设，提高班子战斗力，在招商引资、整修村庄道路，整治村庄环境，调整农业产业结构，增加农民收入等工作中成绩突出，全村党员干部群众的精神面貌发生了根本变化。