四版：平安莱西
今年来，市法院坚决贯彻市委各项重大决策部署，全面贯彻落实科学发展观，认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深化“三项重点工作”为着力点，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为平台，积极履行审判职能，不断深化司法改革，切实加强队伍建设，各项工作都取得了较好的成绩。
认真履行审判职能
提供强有力的司法保障
上半年，市法院充分发挥了审判执行工作在维护稳定、服务发展、促进和谐等方面的职能作用，全力服务“双超越、双突破”战略决策。共审执结各类案件３７８３件，其中审结刑事案件２０９件，民商事案件２２０２件，行政案件１６３件，执结案件１２０９件，结案标的３．１４亿元；上诉案件比去年同期减少２４．４％，上诉案件改判和发回重审率１．１％，比去年同期下降０．４％；民商事案件调撤率７９．４％，比去年同期上升９．１％。审判执行工作总体呈现结案率上升，上诉案件数、上诉案件改判和发回重审率下降，调撤案件比重上升的良好态势。
开展主题教育实践活动
塑造法官队伍良好风貌
市法院按照中央、省、市各级部署要求，结合法院工作实际，积极探索生动活泼、行之有效的形式和载体，扎实推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。
集中开展革命传统和理想信念教育。按照“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的要求，灵活采取典范宣讲、瞻仰旧址、传唱红歌、法院杯“读红色经典、观优秀影片”读书心得体会和观后感评比等形式，使全院干警对党的革命传统和法官队伍光荣传统本质内涵的理解得到进一步深化，全面提升了法官队伍的职业修养和职业形象。
创新开展“百名法官进社区”活动。在去年“为百姓解难、做平民法官”主题活动的基础上，进一步拓展法院发挥职能作用的空间，通过设立“法官社区服务站”、组建“社区巡回法庭”、指导设立“社区调解委员会”等一系列措施，构建全方位、立体式司法服务和保障网络，使工作更加贴近群众、贴近社区、贴近生活。
进一步加强了党建工作。坚持“支部建在庭上”，在执行局、派出法庭等部门设置了专职党务干部，充分发挥党员团结和引领干警服务发展、服务群众的先锋模范作用，努力实现“一支部一特色，一庭室一品牌”。 上半年，市法院执行局在全市范围内开展了执行积案集中清理行动，打造了“阳光执行护民生”党建品牌，在执行一起因火灾事故引发的赔偿案件中，执行二庭仅用１６天时间就将该案执结，并派专人将３１万余元案款送到当事人家中，使已经丧失行动能力的当事人重燃起了生命的希望，在广大人民群众中引起了强烈的反响。与此同时，“心系百姓、为民解难”的办理信访能手张大志、“全省十佳办案标兵”李海方等一批先进典型的涌现，极大振奋了全院干警创先争优、勇争一流的工作热情。
涉诉信访化解工作成效显著。年初，市法院将信访工作完成情况作为检验主题教育实践活动实施成效的重要依据，以期提升全院干警信访化解能力，举全院之力做好信访工作。从目前情况来看，已经收到了预期效果，特别是基本完成了中央、省、市交办重点信访案件处理与结服工作，有力维护了社会稳定。完善了信访风险评估机制，建立了全员信访责任格局，将信访责任落实到每个部门和每名干警；严格落实领导包案制度，对疑难复杂的上访案件，院领导亲自听取上访人陈述，亲自出面组织协调，亲自抓好督促检查，真正做到了对所包案件包掌握情况、包思想转化、包息诉罢访。
创新法院工作机制
推进司法规范化建设
上半年，市法院从资源配置、审判管理、监督制约等方方面面入手，加速“司法规范化”建设，全面提升公正司法水平。
在审判资源配置规范化上下功夫。科学设置内部机构。设立民事审判第四庭，专门处理交通事故损害赔偿案件；按照上级法院执行局的机构设置要求，取消执行组，增设执行三庭，使执行局机构配置更加优化。合理调整人员结构。加强与组织、人事部门的协调，提拔重用了一批优秀中青年法官，充实到办案一线，充分调动了法官办案积极性；进一步拓宽选人用人渠道，在市委市政府的大力支持下，通过山东省公务员考试公开考录了１０名初任法官，这将在很大程度上缓解困扰市法院多年的“案多人少”矛盾。
在案件质效管理规范化上下功夫。成立审判管理办公室。专门从事审判管理，对审判管理工作进行总体部署和整体调度，切实履行好推动管理制度运行、管理责任落实的职责。加快实施“天平工程”。以“审判流程管理信息化、庭审管理信息化、卷宗归档电子化、审判质效评估信息化、审判委员会运行信息化、审判公共服务信息化”为目标，加大科技投入，改善硬件设施，不断强化信息化应用。切实提高办案效率。完善了临近审限案件警示、超审限案件通报制度，预防和减少超审限案件的发生；依托信息化应用，实现对审判执行全程的节点控制，公开各节点的流转情况，加强对各个环节的监督，坚决杜绝隐性超审限案件；建立健全预防、化解积案的长效机制，全面启动长期未结诉讼案件专项清理活动，逐案查找、分析诉讼案件长期未结的原因，逐案制定切实可行的工作方案，高质高效地完成了清理任务。
在监督制约规范化上下功夫。不断拓宽外部监督渠道。成立执行工作监督委员会，邀请执行监督员参与执行重大、疑难案件，参与专项执行、督查、调研等活动，实现了对执行工作的全方位检查监督；聘请了１８名人大代表、政协委员和社会各界人士担任执法监督员，通过建议、批评、督促、评议等方式，对审判工作中宪法、法律和法规的遵守，重大方针政策的贯彻执行，相关法律程序、规章制度的落实等进行监督。继续加大内部监督监察力度。认真落实中央政法委“四个一律”、最高院“五个严禁”和青岛中院“三严六不”，完善关系案、人情案、金钱案“三案”防控机制，以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪违规问题。上半年，市法院对两起投诉案件进行了严肃查处，对１个庭室、１名庭室负责人作出了全院通报批评的处理，并对３名法官进行了诫勉谈话，在全院干警中起到了很好的警示作用。 （李绍斐）