三十七版:七一特刊总第784期 >2011-07-04编印

水集一村:科学发展 率先发展 跨越发展
刊发日期:2011-07-04 阅读次数:268 作者:laixixwzx  语音阅读:

  水集一村现有居民865户、人口2560人,已发展起工业企业32家,村集体公共积累达到1.48亿元,村集体经济纯收入达到2068万元,农民人均纯收入达到1.37万元,各项经济指标保持了年均30%以上的增长速度。在莱西率先设立村级党委,辖设3个党支部,党员81名。先后被授予“青岛市经济百强村”、“青岛市十佳文明村”、“山东省文明村”、“全国民主与法制示范村”、“全国创建文明村镇工作先进村”、“全国文明村镇”等荣誉称号。
  水集一村这些年的发展,得益于拥有一个拼搏奋进的领导班子和一支素质过硬的党员队伍。以崔建峰为书记的村党委团结村两委一班人,坚持做到四个“坚定不移”:坚定不移地保持与上级党组织高度一致性,坚定不移地强化基层组织建设、坚定不移地把发展作为“第一要务”、坚定不移地重视关注民生工作,在全村三个文明建设中,实现了科学发展、率先发展,正在谋求跨越式发展。

  队伍过硬、务实高效,建设民主、阳光的村庄

  村党委对党员干部队伍的要求,严格把握了“四项原则”:
  民主集中制原则。坚持保持与上级党组织高度一致性,确保政令畅通。水集一村对于上级党组织下达的各项工作任务,从来都是走在前列,超前介入,超前谋划,千方百计完成。村两委“一班人”想大事、议大事、定大事、抓大事,集思广益,抓大放小,带领党员干部“合心、合力、合拍”地干工作。近几年,水集一村在土地征用、市场建设、新上项目、大项开支等方面严格执行决策程序:先行规划论证,集体研究审议,并吸收老党员、老干部和群众代表参与,征求意见。这种做法是科学的、行之有效的,最终得到各个层面的认可。
  明确分工原则。坚持“一把手”统揽不包揽,明确分工,人尽其才,分兵把口,各负其责。十分注重发挥“党员联户”的作用,根据居住区域,班子成员联党员,党员联结户,包联计生、卫生、调解、治安以及上承下达的各项事务。特别是在城区流动人口管理、人口普查上,联户党员熟悉村情、民情,大胆负责,上报及时、准确。
  党员干部带头原则。该村率先打响莱西旧城改造的“第一炮”,顺利完成几百户、几千间房屋的拆迁。一靠政策对路。二靠过硬的民风、村风。由于民生工作搞得好,赢得了民心,关键时候就得到了百姓的支持。三靠过硬的党风、政风。关键时候党员干部在一线,吃苦在先,工作冲在前。
  “公”字当头原则。无论是拆迁还是建设,无论是利益分配还是其他村务、政务,“一把手”与班子成员都是从自身做起,“公”字当头,公开、公平、公正、阳光,一个政策到底,没有“特殊”二字,党员干部立得正、过得硬。

  因地生财,强村富民,建设繁荣、富强的村庄

     2001年以来,水集一村在没有一分耕地、“农村变为城市”、“村民变为市民”的新形势、新挑战下,村两委瞄准了“四个经济增长点”,培植起了“四个支柱产业”:
  以发展商贸、市场业为经济增长点,做大做强商贸流通与租赁业。对城区有限的“黄金地段”,放眼长远,建市场、搞物流。2002年起,先后融资4000万,拆迁旧村350户,建起了豪帝商城、昱丰家具城、豪帝农贸市场等三大专业市场。市场占地72亩、建筑面积10万平,年交易额1亿元。通过房产租赁、经营和市场监管,年增加集体收入150万、增加村民收入1200万。开建市场,改善了环境,繁荣了经济,造福了百姓。
  以发展建筑、开发业为经济增长点,通过旧村改造,拉动房地产、建筑业的发展。抓住莱西市打造“青岛市后花园”、建设现代化湖滨城市的大开发、大发展的历史机遇,实施旧村改造,拉动开发置业。先后组建起昊海、豪帝两家建筑、开发公司,依托城区,就地开发、就地生财。与此同时,积极参与莱西北部新区开发建设,拓展建筑市场,先后承建工程11处,开发建筑面积24万平方米,创造建安产值1.92亿元,增加集体收入4000万元。
  以发展规模以上企业为经济增长点,做大做强工业企业。坚定不移地推行“工业兴村”、“工业强村”战略,先后发展起以全国瓶盖行业龙头企业———明星瓶盖厂为代表的规模以上企业8家。近几年,为实现村级企业做大做强、组团式发展,积极探索“外出置地”、“飞地招商”的引资模式。先后引进内、外资项目7个,总投资人民币1.2亿、美金800万元。2010年,全村工业企业实现利税3800万元。
  以发展餐饮业为经济增长点,拉动服务业链条,助推第三产业提档升级。依托城区,通过政策引导,惠民惠商,吸引个体工商户、民营企业家前来投资,发展餐饮服务业近百家;引导有些经营业户在取得一定业绩的基础上,借势挖潜,扩规模、上档次,形成品牌经营。这样,推动了“旭东酒店”、“程鹏海鲜”等十几家莱西知名的高档餐饮、服务业大发展。水集一村如今已占据莱西餐饮业的“半壁江山”,年增加集体收入300万元。
  在四大支柱产业的拉动下,水集一村增加了集体积累,富裕了百姓口袋,涌现出了一大批百万、千万元户,实现了集体经济、个体经济“双轮驱动、同步发展”。到2010年,民营企业达到58家,个体工商户达到800家。其中,个体运输业户已占到全市的80%以上。一村90%以上的村民走上自主经营、自我发展、自己当老板小康之路。

   抓住人心,凝聚民心,建设文明、和谐的村庄

  对民生工作,村两委始终坚持抓“大事”与抓“细节”齐抓并举:
   抓“大事”。坚持量力而行,尽力而为,贴近民生,每年为老百姓办几件大事。投资1.2亿元,开发村民别墅楼、公寓楼20万平方米,70%以上的村民住进了楼房;投资600万元,建成占地50亩的省级村民文化大院,每年参加活动的村民及周边居民达到8000多人次,丰富了村民的业余文化生活。
  抓“细节”。村两委坚持说了算、定了干,实事办在群众心坎上。村集体每年从公共积累中拿出200余万元,用于全体村民的养老金投保、村民医疗投保、弱势群体救助、新录取大学生助学奖励、节日福利发放、走访贫困户等。切实让全村各个层面上的居民从不同方面感受到党的温暖和村“两委”的关心。为增强民生工作的针对性、实效性,村两委设立了20万元的“爱心基金”,专款、专项用于救助全村大灾大病的弱势群体。
  “民生工作无小事”。深入细致的民生工作,赢得的是民心,树起的是村风。如今,108个姓氏、865户居民,无宗族对立、无派别之分、无邪恶势力,连续数年未发生一起刑事、治安案件,村风雅正,民风淳朴,社会和谐,政通人和。
  2011年5月,围绕市委提出的“大干200天市容环境大整治行动”的号召,在村庄开展了以清理卫生、清除垃圾为重点的村容村貌大整治,彻底清理农村“三大堆”、乱搭乱建等脏乱差现象。全体党员干部全部行动起来,共计投入资金10万元,清理清运垃圾126车、疏通排污管道1200米,栽种各种花草树木800株,整修路面500平方米,整修路灯30盏,清理围栏600米、清理非法小广告近千条。整治后的水集一村“家更新、路更平、灯更亮、树更绿、花更红”。