三版:综合信息总第778期 >2011-06-21编印

莱西市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
刊发日期:2011-06-21 阅读次数:402 作者:laixixwzx  语音阅读:
资源支撑体系建设
    三、土地支撑
    “十二五”期间,我市新增建设用地需求约为6.5万亩,到2020年规划建设用地约为13万亩,能够满足建设用地需要。
  根据“十二五”经济社会发展、城市建设、重点领域对土地的需求,按照新一轮土地总体规划,调整用地结构,拓展土地供给能力,以供给调节城乡建设用地总规模,保证项目建设需要。盘活存量土地资源,促进建设用地结构和布局优化,提高供地率。结合新农村建设和城乡建设用地增减挂钩政策,加快旧城改造步伐,提高节约集约利用水平。统筹各业建设用地,提高投资强度,实现土地利用方式由粗放型向集约型的根本转变。坚持“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,实施严格的土地管理制度,落实土地复垦责任,切实保护耕地特别是基本农田。
  四、重点项目支撑
  为实现“十二五”发展目标,在基础设施、产业发展、社会事业等领域规划了一批重点项目,充分发挥对经济社会发展的支撑作用。共9大类,预计投资过亿元项目105个,总投资705亿元。
  (一)制造业。过亿元项目45个,总投资98亿元,其中,青岛海利尔药业项目总投资11亿元。
  (二)高技术产业。过亿元项目7个,总投资89.6亿元,其中,青岛航天新能源产业园项目总投资27亿元,伊科思合成橡胶项目总投资24亿元。
  (三)能源。过亿元项目4个,总投资19.3亿元,其中,南墅风力发电项目总投资9亿元。
  (四)交通。过亿元项目9个,总投资97.52亿元,其中,青荣轻轨(莱西段)总投资42亿元,龙青高速公路总投资27.2亿元。
  (五)城市基础设施。过亿元项目8个,总投资18.58亿元,其中,姜山轻工业园区排水及人行道配套工程总投资4.6亿元。
  (六)生态环境。过亿元项目5个,总投资25亿元。
  (七)农业水利。过亿元项目3个,总投资4.485亿元。
  (八)社会事业。过亿元项目2个,总投资28. 5亿元,其中,青岛恒星职业技术学院莱西分院总投资24亿元,文化中心总投资4.5亿元。
  (九)服务业。过亿元项目22个,总投资324.4亿元,其中,锦绣江山国际旅游城总投资151亿元,旅游观光生态园项目总投资70亿元,奥润熙湖国际度假村项目总投资35亿元,青岛白鹭湖温泉度假项目总投资12亿元。  
规划实施保障机制
    一、完善规划编制与实施的法制保障
    进一步健全规划编制和实施的法制体系,规范规划编制与实施活动,促进规划工作的科学化、民主化和法制化,做到有法必依。
    二、加强专项规划、年度计划与规划纲要的衔接
    做好专项规划与规划纲要的衔接。根据国家、省和青岛市方针政策和发展战略,编制规划纲要,明确经济社会发展的目标任务。专项规划的内容应与规划纲要紧密衔接,服从总体规划的部署安排,分解落实规划纲要确定的目标任务。做好年度计划与总体规划的衔接,研究制订经济社会发展年度计划和财政预算,把总体目标和任务分解落实到年度计划,确保年度发展目标与中长期目标相吻合。通过实施年度计划,保持总体规划实施的连续性,确保实现规划目标。
    三、强化规划实施的监督考核
市人民代表大会对总体规划实施监督。人大及其常委会组织有关部门对规划执行情况实施跟踪监测分析,及时发现问题,提出建议措施。严格遵守规划的强制性规定,在制定政策、审批或者核准投资项目、安排政府投资和财政支出时,不得违反发展规划的限制性、禁止性规定。规划纲要中确定的约束性指标、重点任务和建设项目,由督查考核部门层层分解落实,跟踪督查,纳入年度目标绩效考核。
    四、加强对规划实施的评估与修订
    建立规划中期评估制度。在总体规划执行中期,应对实施情况进行评估,对实际运行情况明显偏离规划目标并难以完成的规划指标,应及时提出修订方案,报请市人大及其常委会审议批准。
(完)