四版：区域看点
蓝黄叠加滨州大项目好项目提升经济质量效益
刊发日期：2013-06-19 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
重点项目建设，是引领滨州市实现科学发展、追赶超越的潜力所在，是建设生态、美丽、幸福新滨州的希望所在。市委、市政府领导充分认识到，在“黄蓝”两区开发建设中，投资起着不可替代的作用。去年底召开的全市经济工作会议明确提出，要注重“投资的关键作用”，不断提高投资的质量效益。刚刚闭幕的市“两会”上，又将今年定为提质增效年，明确今后滨州市经济发展的方向，应把注重经济增长的质量和效益体现在增强区域发展的后劲上。而区域发展的后劲靠投资拉动，其核心是重点项目建设。
天地缘纸业有限公司造纸浆渣及污泥焚烧处理生物质热电项目2012年12月25日成功点火运营，1月6日正式并网发电，标志着天地缘在新能源开发利用和环境保护方面迈出坚实一步；去年，甘德电子科技有限公司不仅将世界上第一款使用超过5W的单体大功率AC——LED驱动芯片投入民用产品出口美国，而且成为我国第一次将具有独立知识产权的高端芯片出口到欧美发达国家的企业；固安特工程材料有限公司煤矿安全高分子新型材料项目的六大系统数十种产品填补国内相关技术工艺的空白……
这是滨州市掀起的新一轮建设热潮，是实现重点项目建设大提速的一个个缩影。
大项目、好项目在滨州落地开花，才能实现质量与效益同步提升
“滨州经济要实现快速发展，需要一个又一个的项目来拉动。”市发展与改革委员会主任杨光军告诉记者，“重大项目建设对促进滨州市转方式调结构、加快产业升级步伐的作用非常显著。2012年，全市固定资产投资增幅达到22%，支撑这一数据的正是来自重大项目的贡献。当前，滨州市面临“黄蓝”两区开发的重大历史机遇，更应把项目建设放在全市经济工作的重要位置，只有一个个大项目、好项目在滨州的土地上落地建设，开花结果，才谈得上质量与效益的同步提升，才能增加税收、扩大就业，从而促进经济社会发展。”
市委、市政府一直高度重视重点项目建设工作，把重点建设项目管理作为推动全市经济社会发展的大事来抓，持续加大对省重点建设项目的支持力度，省、市重点项目建设工作的推进效果显著。
去年，在全省重点建设项目大幅调减的情况下，滨州市争取的项目数量不降反增，入选项目个数居全省前列，滨州市共有6个项目列入省重点建设项目，分别是山东天地缘纸业有限公司造纸浆渣及污泥焚烧处理生物质热电项目，滨州市甘德电子科技有限公司大功率LED 驱动芯片及系统设计、研发及产业化项目，山东固安特工程材料有限公司煤矿安全高分子新型材料项目，山东焦化北海冶金科技有限公司氧化铝赤泥生产人造石材项目，山东京博物流中心有限公司黄河三角洲滨南物流园项目，阳信盘古民俗文化创意产业园项目。该批项目总投资79.2亿元，年度计划投资22.3亿元。
截至2012年12月底，重点项目建设累计完成投资24.8亿元，超额完成年度计划。
用足用好国家产业政策，积极争取省重点建设项目
“黄蓝”两区两大国家战略在滨州叠加，如何把握好战略机遇，关键在于用足用好国家产业政策。市发改委进一步加强对“蓝黄”两区发展规划等重要政策的研究学习，紧密围绕优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民、社会事业发展等领域为重点提报项目，积极寻求与滨州市经济社会发展的结合点，提前谋划项目。同时，通过会议、文件、报刊、网络等多种途径搜集信息，增强敏锐性，及早判断国家投融资政策的走向，有针对性地采取对策。
在申报省重点项目过程中，市发改委重点项目办公室指导各县区完善资料筛选上报项目，对上报的每一个省重点建设项目从前期策划、项目定位、包装、筛选、上报，每一环节都精心进行业务指导。在向上申报的过程中，他们本着对自己负责、对滨州经济社会发展负责的态度，严格把关、层层筛选。滨州市从最初的28个申报项目中，筛选12个项目上报省发改部门。
去年9月14日，全省重点项目管理工作会议在济南召开，滨州市作为全省5个代表城市之一发言，向全省其他城市推广滨州重点项目建设经验。
创新投资管理模式，破解项目建设制约因素
受国际、国内经济形式和央行信贷货币政策变化影响，去年以来，滨州市部分项目因资金缺口较大，工程进展较慢，一些省重点建设项目也急需资金支持。在这一形势下，滨州市发改部门不等不靠，积极运作，为企业解决资金难题想办法，找路子。通过银企对接合作这样“搭台唱戏”的方式，解决重点项目建设的资金“瓶颈”制约，有效实现了银企之间的“双赢”。
去年5月初，市发改委重点项目办联合金融部门，召开了由14家驻滨银行负责人参加的会议，布置年度贷款优先安排省、市重点建设项目用款，切实解决建设项目资金紧张的难题。市发改委重点项目办在对省重点项目调度过程中还发现受项目用地指标紧缺制约、土地审批手续时间长等因素影响，部分项目无法顺利推进。于是，他们与市国土部门就省重点建设项目进展过程中存在的土地问题如何解决进行研究，落实省重点建设项目土地倾斜政策，为重点建设项目解决实际困难；对市重点建设项目的项目用地，纳入绿色审批通道，简化办事程序，缩短审批周期，全力做好土地报批、征收、补偿、供地工作。
山东天地缘纸业有限公司董事长张宏伟告诉记者：“项目立项以来，市、县发改部门工作人员多次深入现场了解项目进展过程中存在的问题与困难，帮助企业实现项目和银行等金融机构的对接，协调国土部门解决用地指标问题，真正做到‘想企业之所想，解企业之所难’。”
（摘自《滨州日报》）